当前，我国改革发展已进入关键时期。这是一个黄金发展期，也是一个矛盾凸显期。一些行政机关习惯于在做出行政决定时随意发号施令，凌驾于法律之上， 行政权力滥用和严重违法的情形屡见不鲜，导致"民告官"案件逐年增加，"民告官"现象越来越受到人们的关注。半月谈记者就此走访了北京多家律师事务所，听 听精通法理与实务的律师们如何评说"民告官"。

一年10万件以上，"民告官"案件急剧增多

近年来，我国"民告官"案件基 本呈高位运行、逐年递增趋势。据北京义联劳动法援助与研究中心朱茂林、韩世春律师统计，我国行政诉讼法施行以 来，在1990～2007年的18年当中，全国法院共受理一审行政案件128万余件，其中2007年首次突破10万件，这个数字在人民法院审理的全部案件 中尽管所占比例并不大，但对于起步较晚的行政诉讼来讲，却已是一个相当庞大的数字。

朱茂林告诉半月谈记者，从2003年到2007年，在我国诉讼案件收案总数整体不变的情况下，一审行政案件收案率增加了13.7%。

为 什么有这么多"民告官"案件？北京市国联律师事务所李嘉健律师认为，一是转型期引发"民告官"的事件越来越多，在农村土地征用、城市房屋拆迁、移 民搬迁安置、公安行政执法、土地行政执法、企业重组改制破产等诸多问题上，地方及有关部门的行政不作为、胡作非为事件层出不穷。二是民众法律维权意识在增 强。尽管"民"在不得已告"官"时，压力大阻力更大，但"民告官"却是公正处理官民关系的一种非常透明、更让人民信服的方式。

朱茂林认为，"民告官"案件数量和关注度的上升，深度折射了"官本位"向"公民本位"的转变。随着我国政府职能从管制型向服务型转变，传统的"父官子民"观念正在发生变化，越来越多的民众在遭遇"官害"时，敢于拿起法律武器来维护自己的合法权益。

胜诉率不足三成，"民告官"到底有多难

"民告官"胜算几何？北京市国联律师事务所吴运新律师用5句话概括：民告官，起诉难；民告官，官不理；民告官，难告赢；民告官，执行难；民告官，代价大。

行 政案件在法院受理的全部案件当中比例非常小，约占2%。"立案难是行政诉讼案件的难点之最，因为不能立案即意味着无法进入司法程序，因而原告只能 在若干行政机关(包括信访部门)之间来回奔走。"北京市惠诚律师事务所杨应军律师说，由于"民告官"涉及地方政府及相关部门切身利益，后者往往就此成立专 门机构，"协调"各方关系，律师、法院都在被"协调"之列。

迫于各方面压力，很多律师往往不愿意代理行政诉讼案件。北京义联劳动法援助与 研究中心主任黄乐平告诉记者，根据近5年统计数据，在各类行政诉讼案件 中，律师代理率不到50%，法律援助提供率所占比例更低，还不到案件总量的4%。如此，"民告官"立案难便在预料之中，有时，原告还不等立案便已被当地公 安机关"请去"，结局是或拘或捕或判刑。

至于法院，在"民告官"案件审理过程中，其态度也非常微妙。吴运新说，由于受到地方政府的干预， 有些法院在审案过程中偏袒被告、动员原告撤诉、甚至 擅自变更被告等不正当行为并不鲜见。目前行政诉讼中"民"的胜诉率不足三成，某种程度上就与一些地方政府对法院审判工作的干预有很大关系。

如 果说执行是法律诉讼的难点，那么行政诉讼中的执行就更是难上加难。北京义联劳动法援助与研究中心韩世春律师说，媒体曾报道过全国首例农民状告县政 府行政不作为案，法院终审判决县政府履行职责，县政府却作出维持现状的处理决定，这种"作为"无异于"不作为"，无奈之下那位农民只好再次将县政府告上法 庭。由于法院缺乏强制执行手段，很多时候"民"即使赢了官司，也难以从"官"那里真正讨回公道。

由于对法律这条"底线"丧失信心，若非万不得已，很多老百姓在权益受损时，并不会首选"告官"，而是不断找上级行政部门讨说法，"村到乡，乡到县，一直访到国务院"，寄希望于通过长期上访维护个人权益。

矛盾凸显期，多一些"民告官"并非坏事

在很多受访律师看来，"民告官"多一些不见得就是坏事，因为这很可能是时代进步和民主发展的必然结果。在社会矛盾凸显期，"民告官"少了反倒很糟糕，因为这很可能是官民之间较少甚至没有沟通渠道的结果。

" 比如最近贵州瓮安县发生的打、砸、烧群体性事件及云南孟连县的警民冲突事件。这些事件有其必然性：由于公民与行政机关之间积累的矛盾没有得到及时 化解，有时只要有一根'火柴'，便能激化双方矛盾，产生难以预料的后果。"吴运新认为，最近发生的一些突发性事件，很大程度上就与"民告官"这一法治途径 未能充分发挥作用有很大关系。

怎样畅通"民告官"渠道？北京亿达律师事务所吴圣奎律师建议着重解决好以下几个问题：怎样保证"民"敢于告"官"？能否进一步扩大"民告官"受案范围、放宽原告资格限制？如何避免"官"强迫"民"撤诉等非法行为？

如何保证法官尽量不受行政干预、秉公执法？吴圣奎期待通过行政体制改革的进一步深化来加以解决。杨应军则建议尽快摆脱法院在人、财、物方面受制于地方政府的局面，提高行政诉讼的受案审级或设立专门的行政法院，以提升司法权威。

执行难在民民关系中就是一个难题，在官民关系中更为突出。杨应军主张，如行政机关及其负责人不执行行政判决，应对其加大处罚力度，增加其挑战司法权威的成本，从而使其真正尊重法律的严肃性和神圣性。

由 于"官"有着自身利益和庞大的行政资源，对胜诉之"民"进行各种方式的打击报复并非不可能。吴圣奎认为，为确保老百姓的合法权益不会再次受损，应 当从各个环节保障"民"的人身安全和其他利益。杨应军呼吁，当前还应加强社会舆论引导，应尽快建立有关新闻媒体或民众监督行政诉讼的长效机制。

大禹治水，功在疏导。加快"民告官"体系的进一步完善正是对民意潮流的一种有效疏导。克制公权，保障私权，依法畅通"民告官"渠道，人心自然安定，社会自然更加和谐！

博 主评论：这些年来，法律确实是立了不少，我们的最高领导人也正式宣称我们已经是一个法治国家了，果真如此吗？恐怕除了违心说话者，或者以屁股代替脑袋的官 员，没有人会同意这一点。倒是司法不公的投诉越来越多，执法者贪，司法者也贪，无官不贪，无吏不污，哪里会有司法公正？各种法律反而成了各级各部门敛财的 工具。

“不折腾”？世界上没有哪一个国家的公民是喜欢“折腾”的，当然除了从中取利者。其实最喜欢折腾的就是官员了，他不折腾公民，公民 怎么会乖乖地送钱上来？要法律得到真正的执行，司法权必须要独立，要社会相对公平合理，就必须分权。天下大权全归我一党者，实际上是在给自己挖坟墓，因为 这样的政权是不可能带领国家走出千年治乱怪圈的。死硬不改，则灭亡之日可见，我们难道还能有下一个轮回的机会吗？

我曾用"权力市场化"一词概括自上世纪90年代以来的中国改革，如今这个词汇已经成为中国民众心目中改革的同义词。

我也一直在思考：应该用什么词汇来概括本世纪零年代以来的重大"改革成果"？一个词汇逐渐在我头脑中成型，即自利型政治集团的形成。

这一结论应该说比较形象准确，说明中国政府已经蜕变为一个自我服务型的自利型政治集团，至少有下列论据：

一、社会分配与社会福利向政府公务员严重倾斜

从2003 年直至2008年，政府财政收入从占GDP总量的五分之一增至四分之一。这一庞大财政收入当中的58％用于供养 党政事业机关工作人员约7,000万人。在工资增长速度远远落后于GDP增长速度的同时，自2001年以来给公职人员全国性加薪（不含地区性的加薪）的次 数共计3次， 每增幅都不低于15%。

至今在中国享有制度保证的养老、医疗等社会福利群体主要覆盖党政事业机关工作人员。以医疗卫生 资源为例，就具有向干部群体 过度倾斜的特点，比如给药的"分级制度"，就是对参加医疗保险的人群，按照他们的政治地位、社会地位划分等级，级别越高的，得到的医疗服务质量越高，药品 供应也越好。

据中国官方提供的数据，中国政府投入的医疗费用中，80%是为了850万以党政干部（高级）为主的群体服务的。

数量庞大的底层劳动者群体的工资却增长缓慢，甚至未增长；构成社会保障体系的几大社会福利如医疗、养老等保险几乎与这一庞大的社会底层无缘。

二、巨额财富集中于少数权贵家庭

中 国那有限度的反腐败主要集中于中低级官员，政治高层似乎与腐败绝缘。高干子女的登龙术，虽然一直流传于坊间及海外，但却 无法得到权威资料证实，胡润的富豪榜也从未将这类人列入。不过，现在有两组资料足可证明这些红色贵族如何在短短30年间，从"无产阶级"成员迅速跻身于超 级富豪之列。

一条资料说明中国财富集中的惊人程度。美国波士顿咨询公司（The Boston Consulting Group）发布的"2006全球财富报告"显示，中国的150万个家庭（约占全国家庭总数的0.4%）占有中国财富总量的70%――这还只计算了存款、 股票等公开的金融资产，未计算灰色收入――而在发达国家，一般情况下是5%的家庭占有50%至60%的财富。

另一条资料则说明财富集 中在什么人手中。据国务院研究室、中央党校研究室、中宣部研究室、中国社科院等部门一份联合调查报 告的数据，截至2008年3月底，中国内地私人拥有财产（不包括在境外、外国的财产）超过 5,000万元以上的有27,310人，超过1亿元以上的有3,220人。在超过1亿元以上的富豪当中，有2,932人是高干子女，他们拥有资产2 0,450余亿元。而考证其资产来源，主要是依靠父辈的权力资本所获。

三、政治权力的分配与社会地位的传承呈自利化趋势

在 中国的政治市场上，权力这一"稀缺物品"的授受过程从来就是暗箱操作。现实表明，高官子弟在权力上具有优先继承权。即使 因能力或者其他原因未担任要职，至少也享有全国人大代表与政协委员等政治荣衔。中国官场盘根错节的利益关系使干部子女在权力继承上有明显优势，官方研究亦 表明，干部子女当干部的机会比常人高2.1倍。

干部子女对社会地位的传承优势还体现在就业问题上。北京大学"高等教育规模扩展与毕业 生就业"课题组在调查中发现，家长们 可以直接通过关系和权力决定子女的就业，家庭背景越好，毕业时的工作落实率和起薪额越高，这不仅说明不同阶层子女受高等教育之后的结果不均等，更重要的是 说明中国的阶层流动呈前现代社会的封闭性世袭状态，这无异于阻塞了社会底层精英的上升渠道，既使统治精英集团的素质弱化，对于社会稳定亦有极大害处。

从 本质上看，所谓"改革"就是利益与资源的再分配过程。邓小平当年用来赋予改革合法性的"先富带后富"许诺实现了一半，即 通过权力市场化让少数权贵与官僚集团先富起来，并通过一系列政策与法律使政治精英蜕变为一个个自利型政治集团。在这种既成事实下，今后撬动社会分配的杠杆 只有"权力"与"资本"。当局提倡的"不折腾"与"维持稳定"，其要义均在于保证自利型政治集团能够安享攫取到手的利益。

我曾用"权力市场化"一词概括自上世纪90年代以来的中国改革，如今这个词汇已经成为中国民众心目中改革的同义词。

我也一直在思考：应该用什么词汇来概括本世纪零年代以来的重大"改革成果"？一个词汇逐渐在我头脑中成型，即自利型政治集团的形成。

这一结论应该说比较形象准确，说明中国政府已经蜕变为一个自我服务型的自利型政治集团，至少有下列论据：

一、社会分配与社会福利向政府公务员严重倾斜

从2003 年直至2008年，政府财政收入从占GDP总量的五分之一增至四分之一。这一庞大财政收入当中的58％用于供养 党政事业机关工作人员约7,000万人。在工资增长速度远远落后于GDP增长速度的同时，自2001年以来给公职人员全国性加薪（不含地区性的加薪）的次 数共计3次， 每增幅都不低于15%。

至今在中国享有制度保证的养老、医疗等社会福利群体主要覆盖党政事业机关工作人员。以医疗卫生 资源为例，就具有向干部群体 过度倾斜的特点，比如给药的"分级制度"，就是对参加医疗保险的人群，按照他们的政治地位、社会地位划分等级，级别越高的，得到的医疗服务质量越高，药品 供应也越好。

据中国官方提供的数据，中国政府投入的医疗费用中，80%是为了850万以党政干部（高级）为主的群体服务的。

数量庞大的底层劳动者群体的工资却增长缓慢，甚至未增长；构成社会保障体系的几大社会福利如医疗、养老等保险几乎与这一庞大的社会底层无缘。

二、巨额财富集中于少数权贵家庭

中 国那有限度的反腐败主要集中于中低级官员，政治高层似乎与腐败绝缘。高干子女的登龙术，虽然一直流传于坊间及海外，但却 无法得到权威资料证实，胡润的富豪榜也从未将这类人列入。不过，现在有两组资料足可证明这些红色贵族如何在短短30年间，从"无产阶级"成员迅速跻身于超 级富豪之列。

一条资料说明中国财富集中的惊人程度。美国波士顿咨询公司（The Boston Consulting Group）发布的"2006全球财富报告"显示，中国的150万个家庭（约占全国家庭总数的0.4%）占有中国财富总量的70%――这还只计算了存款、 股票等公开的金融资产，未计算灰色收入――而在发达国家，一般情况下是5%的家庭占有50%至60%的财富。

另一条资料则说明财富集 中在什么人手中。据国务院研究室、中央党校研究室、中宣部研究室、中国社科院等部门一份联合调查报 告的数据，截至2008年3月底，中国内地私人拥有财产（不包括在境外、外国的财产）超过 5,000万元以上的有27,310人，超过1亿元以上的有3,220人。在超过1亿元以上的富豪当中，有2,932人是高干子女，他们拥有资产2 0,450余亿元。而考证其资产来源，主要是依靠父辈的权力资本所获。

三、政治权力的分配与社会地位的传承呈自利化趋势

在 中国的政治市场上，权力这一"稀缺物品"的授受过程从来就是暗箱操作。现实表明，高官子弟在权力上具有优先继承权。即使 因能力或者其他原因未担任要职，至少也享有全国人大代表与政协委员等政治荣衔。中国官场盘根错节的利益关系使干部子女在权力继承上有明显优势，官方研究亦 表明，干部子女当干部的机会比常人高2.1倍。

干部子女对社会地位的传承优势还体现在就业问题上。北京大学"高等教育规模扩展与毕业 生就业"课题组在调查中发现，家长们 可以直接通过关系和权力决定子女的就业，家庭背景越好，毕业时的工作落实率和起薪额越高，这不仅说明不同阶层子女受高等教育之后的结果不均等，更重要的是 说明中国的阶层流动呈前现代社会的封闭性世袭状态，这无异于阻塞了社会底层精英的上升渠道，既使统治精英集团的素质弱化，对于社会稳定亦有极大害处。

从 本质上看，所谓"改革"就是利益与资源的再分配过程。邓小平当年用来赋予改革合法性的"先富带后富"许诺实现了一半，即 通过权力市场化让少数权贵与官僚集团先富起来，并通过一系列政策与法律使政治精英蜕变为一个个自利型政治集团。在这种既成事实下，今后撬动社会分配的杠杆 只有"权力"与"资本"。当局提倡的"不折腾"与"维持稳定"，其要义均在于保证自利型政治集团能够安享攫取到手的利益。

2月20日在成都发生的被拆迁农民袁行根为保护自己房产不被强行拆除泼油烧房，笔者已经了解到最新情况。现已知被烧伤警察为六人，其中三人伤势较重，被送往康华医院救治，另外三人则仅仅进行简单包扎处理。送往医院救治的三名警察没有危及生命的消息。

警 察在前来进行拆迁的时候没有向业主出示任何证明身份的证件和拆迁令。在警察试图破门而入时，业主袁行根曾打110报警求助，但110不予理 睬。打给新闻媒体，众多媒体之前得到指示，也不敢前来采访。警察被袁放火烧房的大胆之举吓退后曾放言，说袁的行为属于袭警，他们还会再来，如果袁胆敢反抗 就将其当场击毙。

当地居民表示，该地自2004年开始拆迁以来，政府一直采取威逼的方式进行拆迁安置工作，甚至雇用黑社会人员对业主进行绑架，几年下来发生了上百起暴力拆迁事件，流血事件不断，许多业主被打伤进了医院。

当地业主反映，政府现在对他们进行补偿依据的是成都10年前的一个叫做"78号令"的文件所规定的价格

执 行的，据说这个文件已经作废，而且十年来文件规定的价格早就与现在的市场价格天差地远了，按照这个价格执行，这些老百姓的房子就等于白送了， 这也是当地居民反对拆迁的理由。对差遣安置有经验的人计算了一下，袁行根的房子市场价值大约在600-900万元，而政府给予的补偿却只有区区30万元， 这不能不让人感到惊讶，这中间的差额到哪里去了?本来袁一家人过着和谐的生活，但这一拆迁他们一家六口人将被迫到只有35平方米的房子里去享受所谓的政 策。

在问到政府这样强行拆迁是否有什么原因时，居民们都认为肯定有官员在中间谋取私利，"不然为什么他们那么起劲!"他们认为，这个拆迁 涉及省、 市、区及街道办等的利益，媒体也不敢报道。当地居民不知道上面有谁参与，他们知道的有：晋阳街道办事处主任王志新，武装部长张正发，街道办事处邓蓉和武侯 区副区长郑勇。所有强制拆迁都是张正发现场指挥操纵，此次是晋阳派出所所长刘某带队。

博主评论：记得我们敬爱的肿礼在某次记者招待会上对外国记者说：中国是一个法治国家。什么才是法治国家？法治社会的精髓之一就是充分尊重私有财产权，这是法治社会的植株，缺少了这一点，法治精神就轰然倒塌。

价值600万的私有财产，挣腐说我要用30万来“购买”，倒不如干脆说我要用30万来抢劫更准确得多。

当今中国的政权领域，贪腐最严重的领域之一是警察，敛财的最重要手段之一是房地产。于是警察甘做挣腐暴政的尖利爪牙，以换取挣腐对自己领域腐败的睁一眼闭一眼。挣腐需要警察来施行对国民的暴政，于是狼狈为奸，于是蛇鼠一窝。

警察强行硬闯国民的私有财产进行拆迁，物主反抗是“袭警”，这是法治？

美国的开国者订立法律允许公民拥有枪支的理由之一，就是一旦挣腐施行保证，侵犯公民人身权益的时候，公民有权力拿起枪支进行自卫，这才是法治精神。因为人权至高无上，而不是一个所谓“档”和“挣腐”。

四川地震灾区日前爆发因救灾款被挪用而引发的大规模民众抗暴行动。绵阳安县宝林镇村民不满地震补贴款被挪用，18日堵路抗议，期间有一村民被拘捕后在派出所离奇死亡，引发2千村民怒砸警车包围派出所，当局急调千名武警血腥镇压，10多名村民受伤，多人被捕。

香港苹果日报引述中国人权民运信息中心消息称，绵阳市政府规定对每户地震居民发放2千元人民币“地震灾区房屋修补费”，但这笔钱被宝林镇政府挪用去 修公路，没有发给灾民。18日许多灾民因为不满而去堵路抗议，宝林镇派出所公安事后拘捕3名灾民，其中一名王姓灾民拘留期间突然在派出所死亡。

报导说，当日下午宝林镇辖下数条村村民约2千人前往派出所抗议，村民怒砸警车及包围派出所。当局紧急调派一千名武警赶赴现场血腥镇压，10名村民被打伤，其中两名重伤者需送院抢救。

据报导，20日仍有1千名公安、武警在宝林镇实行戒严。法新社昨日报导宝林镇官员证实当地发生冲突以及有一人死亡，但是该官员拒绝透露详情。

报导说，当地村民表示，地震后虽然海内外有许多个人和组织捐助四川灾民，但目前宝林镇每户得到的捐款仅约3千元。当地多数灾民因缺钱无法修补房屋，因为灾民向银行借钱很困难，银行规定如将房屋拆除重建最多可借5万元，如不拆除只能借5千元，而且年利息高达4.3厘。

据报导，四川5.12大地震后，国家安排抗震救灾资金1,287亿元人民币，各地接受救灾捐赠款物640多亿元。但审计结果显示，四川大地震的赈灾被挪用严重，涉及金额近14亿元。截至去年11月底，该署共接获民众1962举报，其中176宗转交有关部门调查。

其中案情最严重包括中共四川崇州市旅游局、交通局，多例受灾损失逾12.3亿万元；中共四川茂县卫生局将2万元善款，以会费名义挪用，当作个人及集 体奖金；中共甘肃团省委将86万元捐赠资金下拨至基层用于工作经费；中共甘肃省陇南市交通征稽处则把近5万元善款，用于奖励、发放职工补助和防暑费等用； 中共绵阳当局接受捐赠的400多辆汽车和精密仪器设备未及时入账核算；中共天津红十字会和陕西民政厅采购照明灯车145辆，其价格比同型号产品市售均价高 逾四成。

摘自：http://www.bullogger.com/blogs/hanqingyian/archives/282063.aspx

博 主评论：去年五月份的时候，全世界华人为了拯救每一条他们的生命而揪心，救灾人员为拯救他们的每一条生命而冒险，医疗人员为拯救他们的每一条生命日以继夜 地工作。而今天，他们却被一千多个武警镇压，为了争取赢得的利益被挣腐血腥镇压。那一条性命没有在地震中丧失，却丧失在自己的挣腐手上。

没有了道德，没有了人性，没有了良知，没有了人权，只有物质，只有极权，只有对生命的冷漠。此刻的中国，完全是一派末日的景象，天是黑沉沉的天，地是黑沉沉的地。

中国外交部欧亚司司长张喜云周五（20日）下午向俄罗斯驻华使馆公使衔参赞莫尔古洛夫提出交涉，称中方对俄外交部就"新星"号事件的表态"无法理解、不能接受"。

此前，中国外交部副部长李辉已紧急约见俄罗斯驻华大使拉佐夫，就俄国巡逻舰炮击挂塞拉利昂旗的中资货轮"新星"号，致使该船沉没、7名中国籍船员失踪事进行交涉。

李辉表示，中方对发生此事件"感到震惊"，"表示严重关切"。

李辉说，此次事件的细节虽需进一步调查，但俄方炮击民用商船、对落水船员施救不及时、长时间未向中方提供调查结果，"中方对此不能接受，并表示强烈不满"。

中国外交部网站声明说，李辉强烈要求俄方从中俄关系大局出发，尽快彻底查清事实，给中方一个负责任的交代。

俄罗斯外交部发言人涅斯捷连科早些时候表示，香港货轮"新星"号船长应当对该船15日在俄国符拉迪沃斯托克（海参崴）附近海域遇险一事承担全部责任。

"新星"号货轮15日被俄国舰艇追截时，在符拉迪沃斯托克附近严寒海域沉没，包括7名中国船员在内的8人堕海失踪，目前已发现5具尸体。

新华社说，中国驻俄罗斯哈巴罗夫斯克总领事馆总领事孙立杰、副总领事刘君国看望了获救的3名中国船员并带去慰问品。

报道说，3名获救船员身体状况良好，情绪稳定。

符拉迪沃斯托克海上协助救助中心周五发布消息说，俄方搜救船已于19日晚上停止搜寻失踪中国船员，启程返回位于符拉迪沃斯托克的基地。

声明说，搜救行动中没有发现遇险货船和船员尸体。

博主评论：“草泥马的挣腐”，这是我看了这篇报导的第一反应。这就是人民挣腐？我干物流二十年了，跟海运打交道也十几年了，做物流经理也有十年了，我从来没有听说过因为商船强行离港要被炮击的。

老毛子炮击中国商船的理由是什么？“强闯俄国领海”？这不是放屁是什么？这船是从俄国港口行驶出来的，不是从边境上强闯进来！！！老毛子绝对清楚这是一条 商船，不是炮艇，不是巡洋舰，更不是航母，绝对没有危害老毛子国家安全的因素，对手无寸铁的商船，为什么要用炮击？要拦截他，不让他离开俄国的办法相信有 一百个，为什么要开枪开炮？

中国挣腐是怎么跟老毛子办交涉的？先是表达关切，要求查处，后是表达不满？这是什么鸟挣腐？这不是明摆着没有拿自己国民的生命当一回事吗？那是七条我们同 胞的性命，即便那船上没有悬挂中国国旗，那也是中国的商船，是浙江省的船租给香港公司营运的。至于我们的商船在别的国家注册，悬挂别国的国旗，这是国际海 运的通行做法，丝毫没有问题，他就是中国商船。

所以我们第一时间的反应绝对应该是表达强烈抗议，并要求梅德韦杰夫和普金亲自干预，并亲自领导调查。否则我们将驱逐俄国大使，以至断交。即便我们最后并不 会这么做，但是措辞绝对必须是这样的。这样表示中国挣腐强烈关注自己国民在国外的人身安全，并随时不惜动用武力。这是一个态度，这才是大国外交。否则谁会 把这样的挣腐，这样国家的国民的人身安全当一回事？中国人怎么能够得到尊重和保护？

西方国家的挣腐是绝对不会跟你玩谦谦君子那一套的，你软他就不拿你当一回事，外交部是太监？是阉割了的？难道职业外交官连这些普通常识都不懂？假如那条船是美国的，老毛子敢炮击吗？打沉了死人以后敢说船长要负担一切责任吗？我相信美国挣腐的做法一定是我说的那样。

我们要挣腐做什么？要国家做什么？难道其中最重要的不是给我们提供人身安全吗？不包括身在国外的时候吗？挣腐一年计划内外总共要收取我们上十万亿的税收、费用，都用到哪里去了？难道最重要的不是发展军备保护国民吗？整天叫嚣大国崛起，难道大国崛起就是这样的？

我们的宣传机器整天宣传“没有国家哪有大家？没有大家哪有小家“。这绝对是错误的，应该是没有小家哪有大家，没有大家哪有国家。人类发展的历史中，没有国 家的时间至少占百分之九十，周口店人有国家吗？元谋人有国家吗？一个炮强盾固的国家，在他的国民最需要他的时候才发现他是没有卵子的，这样的挣腐，我们要 他做什么？

瓮安居民提供的消息：
现在政府说成是那女孩在和两男生中的一个谈恋爱了（从事情发生到28日晚上都没有任何人这样说过）。今天早上政府和公安要求每家每户签字，那意思就是要求承认政府是对的。
那女孩的家也被抄了，她太（？）说捐的款都被抄来烧了呢。
昨天晚上戒严了，我们上班的地方和各个路口都有人把守着。
明明有人死了，在昨天的新闻发布会上居然说没有死人。
大街小巷都宣传说公安打不还手，骂不还口。说假话也不脸红，这就是政府。
没办法，大家都在说如果现在后退的话，他们就死定了。可是现在没人敢站在明处帮了，因为要遭到报复的。现在也抓了不知道多少人，但是被抓的在路上就被公安打得要死，我的同事昨天下午在路上亲眼看到的。
救救我们吧
于6月30号13：00。

看来人民群众是无能为力了，发给你们知道就是了。现在街上全是武警和公安，谁出头死得快。我是不怕，如果发出去了我想我是第二个被杀的人，一个石头是堵不住天的，算了。
本来上天涯的，没有ID，要手机注册，删帖子太厉害了。今天政府官方说两男两女是谈恋爱的，不小心跌在河中淹死的。把那女孩的家抄了，还把民众捐的钱抄出来烧了，他妈的政府完全是颠倒黑白。还要求家家户户给他们签字。我发不出来。现在还把那女孩的家抄了，我刚发出来了。
谁救救我们，现在政府要求我们群众签字同意，说女孩是落水自杀的，让我们做伪证。

--来自瓮安

挨家挨户地要求群众签字，谁来救救我们。

瓮安之友消息：
我有一个房客就是凯里人，本来擦皮鞋，对人很友好的，我长期低租金把楼房阻给他。
今天见到他，告诉他家乡的事情。他都大吃一惊，他说他家离瓮安县城只有几十公里，他一点也收不到家乡的消息。
听说公安武力镇压，打死打伤百多人。他说要是他在家乡他也不怕死。在这里有你们房东特别照顾，我现在每天收入只够糊口。在家乡，为人民战斗，死了算了，也不用过苦日子了。
现在物价飞涨，我本来要的租金就很便宜。打算如果要再涨的话就要加房租了，否则够不了卖房建房的成本，连房价的利息都不够。听了他的话，我打消了涨房价的念头。对于善良正直的广大劳苦大众有很深的敬意。

奥运被劳教的王秀英老人到天安门撒传单（视频）(图)

http://www.youtube.com/watch?v=9bq_nOlF5s4

奥 运会期间，因申请游行示威而被劳动教养的北京老人王秀英最近被撤消劳教后，又多次到北京市公安局治安总队申请游行，均被治安总队无任何理由下 拒绝。因此，80岁的王秀英决定放弃无望的申请，为了十三亿人民游行示威的权利，16日下午三点在上海访民扬莉的陪同下，到天安门广场伸张正义。王秀英 说：我这么大岁数了，就是抢着为全国老百姓争取游行示威的权利。

下午三点王秀英在上海访民扬莉陪同下，经过广场警察严格的安检，顺利来到 国旗杆正前50米处，从自己后腰取出印有：“《中华人民共和国宪法》第 二章第三十五条规定；中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。我们爱我们的祖国。为了全中国十三亿人民的利益，我们伸张游行示威 的权利。吴殿元，110103192901010943。王秀英，110104193102260023。”的传单近百份抛洒出来。一分种警察跑过来，将 他们抓住，二名警察、二名武警、一名便衣与群众挣抢撒在地下的传单。随后一辆依维克警车开来，把包括王秀英在内的五个人带走，向天安门分局方向驶去。

王友金 （中国政法大学客座教授 中国维权律师关注组顾问）

一切法权是经由斗争而取得的。

每一项权利无论是民众的还是个人的，都是以坚持不懈地准备自己去主张为前提。

──德国法学家耶林

（一）挑战律协直选

2008年8月26日，程海、唐吉田、张立辉等三名北京律师在凯迪社区网上发表一篇题为《顺应历史潮流实现律协直选──致全体北京律师、市司法局、市律协的呼吁》公开信，共有35位律师签名。公开信列举北京律师协会所存在的下列问题︰

1.至今没有合法章程和选举办法，

2.律师代表没有经过全体律师选举产生，

3.在维护律师权益方面鲜有作为，甚至侵害律师权益，

4.任意使用会费，支出不透明、不公开，

5.绝大部分专职工作人员由司法局人员担任，

6.工作重点变成了对律师的监督。

（二）严正声明

公开信发出后，并未引起多大注意，北京市司法局约谈了几名律师，但不包括三名发起人。一直到9月5日，律协网站突然出现一份《严正声明》。令人惊讶的是，这份所谓《严正声明》真的使用了既严正，又高调凌厉的口吻指出︰

他 们 “私自串联”、以“煽动性言论”、“制造谣言，蛊惑人心”，“他们借北京律师协会换届之机，利用部分律师参与协会行业管理的热情，打着“律协民主管理”的 旗号，其本质是妄图摆脱司法行政机关的监督指导和律师协会的行业管理，全方位否定我国现行的律师管理制度，司法制度直至政治制度”。

这封《严正声明》一出，连中国政法大学资深教授蔡定剑都“捏了一把冷汗”，他立即写了一篇文章加以抨击说︰

“它 似乎把我一眨眼之间带到了‘文化大革命’时代，正在看着墙上‘革命小将’们的大字报。我也不禁深深地感叹，我们的一些人身上还是具有非常深 厚的“文革”基因。他们首先把自己打扮成政治上正确，然后用“打棍子”、“扣帽子”的方法，按住对方的头往“反党”、“反人民的墙上撞。”

蔡 定剑教授的这一段批评，一针见血地把北京律协这一份《严正声明》的无限上纲，打一棍又踏上几脚的极左派的狰狞面目，一览无遗地揭发出来。“正 如另一位律师说︰“这都什么时代了，还使用这种上纲上线的话语。”令人叹息的是，今日已是文革结束和改革开放30年，还有这些红卫兵的遗孽，霸占着单位的 领导岗位，为什么不把他们揪出来示众？

（三）改口和缓气氛

原本《公开信》签名的有35名律师，因《严正声明》一出，引起更多律师的关注，表示支持的律师已达三百多人，公开签名的已达70人，而据发起人透露，支持的律师日渐增多，但公开出头的人毕竟不多，在当前政治压力下，枪打出头鸟嘛。

大 概北京律协意识到《严正声明》引起群情不满，为了遮掩其文革丑态，于是在9月12日贴出两个文件︰《关于开展完善和改进社会工作问卷调查活动 的通知》和《关于〈北京市律协章程〉草案征求意见的通知》。同时，北京律协网站又贴出《北京律协会长李大进就换届选举工作答记者问》，首次对公开信问题回 应。

李大进首先“对於呼吁书中所提到的希望改进协会工作，完善协会民主建设的想法，我很理解，其中有建设性内容，协会也应当吸纳。”但他 又认为有些 内容“过于偏激”，“方法（指公开在社网上发表）也让我感到遗憾”。35名律师在网上发表公开信呼吁北京律协民主直选、完全符合宪法所规定合法表达公民的 正当权利，作为律师会长的李大进应该虚心聆听，善意接纳，这有什么“过于偏激”，“感到遗憾”？

（四）律师被邀问话

李大进会长表面上虽然表示建设性内容应当接纳，但背地里却暗中配合司法局邀请签名律师问话施压，甚至威迫律师辞职，到期不予续律师执照，或干脆下令律师事务所不聘请签名公开信的律师。

例如，发起人之一的唐吉田律师，10月8日从吉林老家渡假后回京，就接到原律师事务所通知不再续新约。还有一些律师被邀到北京司法局谈话。由于种种原因，他们多数不愿透露谈话内容。据知，他们都被警告退出直选活动。

9 月13日，4名律师曾到北京市司法局与主管副局长傅春江对话。9月22日，程海等5名律师交付了对律协征求意见稿的意见，并提出了自己的章程 草案。为了扩大影响，他们又向北京的各律师发出了有关信件。北京律协又紧张起来，迅速下发了通知书，恐吓说︰“相信收到信件的律师事务所和律师能够从对自 己负责，对行业负责的高度，审慎行使自己的民主权利，通过正当途径和渠道反映意见和建议，并对个别律师的行为及意图做出正确的判断”。据接到信件的一位律 师说，他拿信去找律所合伙人，他被警告“不要给所里惹麻烦”。这位律师虽然不敢签名，但私下捐了500元表示支持，说明上面的压力多大。

（五）报刊高调报导

北 京律师要求律协直选的事件，虽然在律协和北京市红萝卜和大捧双重威迫利诱之下，律师“支持的人多，出头的人少”，但是却引起媒体的高调报导， 包括官方的喉舌也参与辩论，声音都是以同情和支持呼吁律协直选的公开信为主流，这是近年内地媒体对民间组织要求改革的显著、鲜明的表态，大概是大势所趋， 形势所逼吧。

兹举几份报刊的标题为例︰

2008年10月28日中国青年报报导《律协直选︰行政干预的墙若隐若现》；

2008年12月15日中国新闻周刊报导《56个律师的维权之路?挑战北京律协》；

2008年12月了望东方周刊报导《北京律协直选冲动》；

2008年12月16日南风窗杂志发表中国政法大学蔡定剑教授评论文章︰《35名北京律师︰替别人维权，替自己维权》……。

这 些报刊的报导和评论都指出︰（1）56个北京律师正在试图冲击北京律协，部份律师眼中的“富人俱乐部”之权威，他们希望维护自己的权利，并推 动律师协会回归本位。（2）北京律师要求完全正确，严正声明完全错误、没有道理。（3）北京律师呼吁，既有重大现实意义，更有深远历史意义。（4）因直选 才具合法性、代表性、权威性，才对会员负责，愿意敢于抵制一切司法行政权力的不当干预和控制，保护其所属律师合法职业活动，维护司法公正。（5）作为法制 信念的捍卫者，律师在行业协会中维护自身利益，却遭遇打压。北京律师并没有被吓住，仍然坚持律协直选的正当要求。（6）众律师的行为说明，社团组织如果没 有民主治理，就可能只是给公民社会多带来一道利益盘剥和行政管理。（7）唐吉田、张立辉︰“他们要法律问题政治化，我们要政治问题法律化。”

（六）要求直选起因

35名北京律师为什么在这时候发表公开信，呼吁北京律协直选呢？其前因后果又是如何呢？

查 实，北京律协的问题，由来已久。不仅北京律协存在问题，实际上，除目前深圳律协试行过直选之外，全国各省市基层的律协，向有“司法机关第二” 的贬词，一向成为各省市基层司法部门的派出机构，直接监督和管理律师的半行政机构，或准行政机构。这和民主法治国家的律师协会之成为真正律师的自选、自 治、自律的民间团体，完全是风马牛不相及。

律协之成为“第二司法局”，由来已久。律协应是一个民间组织、会员律师才是这个组织的主人，权 利完全平等。律协的领导机构，从会长到委员，都应 该通过会员律师的民主选举。律协的宗旨应是律师会员的自治自律组织，其职责是保障和维护会员律师的权益。35位北京律师要求用直选产生律协领导和监督机 构，是其固有的民主权利，无可非议，何有“私自串联”、“煽动性言论”、“制造谣言、蛊惑民心”，从而“妄图摆脱司法行政机关的监督指导和律师协会的行业 管理，全方位否定我国现行的律师管理制度、司法制度直至政治制度”呢？

再说，全国各地律协，一向都没有正规章程和选举办法（民间社团怎么 可以没有章程呢？），各地律协的代表，一般是经当地司法部门（局或厅）操控、 律协党委推荐提名，再由司法部门党委审查同意，并形式上征求当地公检法等部门意见，然后由律协理事会表决通过，多数由主要律师事务所主任或合伙人担任领 导。尤其是北京律协的会长、理事、监事，大多数是司法局内定的代表出任，所以有“富人俱乐部”之称。

更加变本加厉的是，近年一些律协会长 竟由同级司法行政领导担任，其中秘书长等职，更由司法局干部出任。以北京律协为例，其理事、监事、会长都是 兼职，既有行政职务，亦有社团领导职位，市司法局简直全面控制了北京律协，变成了“第二司法局”，名符其实地成为行政机关的附属，怎样算是民间社团自律组 织呢？如何为会员律师争取利益呢？此次，35名北京律师发起呼吁律协直选、制定章程、选举办法，公开透明会务，竟被自己的代表组织发表所谓《严正声明》谴 责打压，并且配合市司法局对会员律师软硬兼施、迫使律师退出签名，辞职转所，律协与司法沆瀣一气，算什么律师代表组织？觉醒了的律师已不再听那一支笛了， 纷纷起来要求律协直选，履行公民社会的责任。

（七）专家学者支援

北京律协直选风波，不但获得内地报刊杂志等新闻媒体的广 泛报导评论，更取得不少专家学者教授为文评述和支援。他们文章的题目都立场鲜明地标出 “行政不该阻止律协直选”、“替别人维权，替自己维权”、“56个律师的维权之路?挑战北京律协”、“他们要法律问题政治化，我们要政治问题法律化”等 等，态度非常坚定，立场极为明确，形成当前国内一股积极要求、推动律师组织直选民主化、制度化的主流意识。

据作家张镇强在一月号的《杂文月刊》发表专论指出︰“如果律协再由司法局和公检法控制，这一后盾（指保障律师依法独立辩护、维护司法公正的唯一后盾）就不复存在了，律师势对司法权力唯命是从，何来维护司法公正？

北 京资深律师杨学林写道︰“当咱们北京的律师在办案过程中遭到刁难、殴打、非法扣押，咱们的律协怎么没有发表‘严正声明’？当咱们北京的律师在 执业过程中遭到公权力和利益集团的报复，被非法拘留，逮捕和判刑时，咱们的律协怎么没有发表‘严正声明’？当新的《律师法》2008年6月1日开始实施 后，被有关部门拒不执行时，咱们的律协怎么没有发表‘严正声明’？”

中国政法大学蔡定剑为文指出︰“律协对律师们联名建议正确的做法应当是把它作为一个议案提交律师代表大会讨论或全体律师讨论，而不是采取政治压制的办法。本来是基于维护自身利益的正当诉求，在我们社会一旦被政治化后就可能存在极大风险”。

（八）直选风波意义

35 位律师呼吁北京律协直选的风波，一面倒地取得全国绝大多数律师和专家学者教授的赞同和支援，但由于现行政治体制以及压力仍然很大，正如上文 所说“支持的多，出头的少”，相信双方都会作某种立场和态度上的调整，例如司法行政机关和各地律会在表面上决不会公开认错和道歉，但背地里，尤其是其上司 党委组织必定在召开内部会议、研讨对策；公开方面，不得不在章程和选举办法的制定和完善，司法行政干部也会逐渐退出律协的领导工作，或者转正为律师，名正 言顺地继续控制律协。关于律协的选举，将有某种改善，例如扩大代表性，实施差额选举，废除司法行政机关干部任职等。但是，律师代表由党委推荐内定，保证党 员律师出任会长，秘书长及主要领导干部，绝对不会改变。

律协的选举及领导成员虽有改善，但要求律协真正成为自治、自律的民间组织，足以保障会员律师的独立辩护、保护司法公正，则是奢想、路途还漫远，未可乐观。

至 于全体律师，包括几十名发起和签名的出头律师，基于种种客观政治原因，饭碗保证、执照持续、工作方便、党员服从等等难题，在有关当局作出某种 改进和完善，那怕是些微的改进和完善，大都会息事宁人，不再把事态扩大，更不会横冲直撞，演变成为重大政治事件，恢复常态工作。但是，他们的多数成员，随 着国家改革开放的深入，本身工作的发展和需求，他们要求独立辩护的权利，司法公正的确立的意识是会越来越强烈、越明确，自必在不同时刻，不同场合提出不同 诉求，以便打破方方面面束缚，限制律师工作的围墙、藩篱，既可以维护当事人的权利，也可以维护本身的权益。这一点，笔者是抱着审慎乐观的态度的。

不 过笔者也赞同某些专家学者教授的展望，认为35名律师呼吁北京律协直选，既有重大现实意义，例如抵制一切司法和政治权力的不当干预和控制，更 有深远历史意义。必须看到，律协是自治自律的民间组织，是公民社会的一种细胞组织。中国的所有社会团体组织，例如工会、妇女团体、研究机构、专业协会包括 律师协会、文学艺术团体、福利卫生组织、慈善机构等等，几十年来都是国家包办控制，他们的吃喝拉渣都由国家政府一手包办。这是一个不完善的社会，距离中共 17大所提出“依法治国的民主社会主义国家”体制尚远。

汶川大地震之后，全国各地的民间支援大军驰援灾区，减少灾情损失，外国的慈善团体 也可直赴灾区救灾，对国家安全并未构成威胁。这不但显示外国的 民间组织和国内的民间组织可以补充国家政权的管治能力，加强社会凝聚力，及时应付重大灾难及危机安全局势。现代民主法治国家的公民社会都非常发达，在这方 面中共已开始认识到民间社会的必要性、重要性。但由于建国六十年来积重太深，行政专权根深蒂固，民间社会建立不易，道路漫长曲折。35名律师的呼吁，其深 远的历史意义还在于打开了民间社会的闸门。正如蔡定剑教授所说︰“它也展示中国民间社会的权利意识已经觉醒，为了正当利益而产生的权利要求”。

博主评论：我们经常在欧美港澳的影视作品中看到各国不同的律师在法庭上侃侃而谈，或慷慨激昂、或娓娓道来，往往有扭转乾坤的力量。在大家的印象中，他们是很有“权力”，或者说是很有影响力的人，至少都是强者。

可是在我们伟大祖国的大家庭里，他们居然都成了“弱势群体”。上世纪末我曾经看过一篇报道，说我国的从事刑事案件的律师中，居然有百分之二十多打官司最后 把自己都打进监狱了。因为替“嫌疑犯”辩护，多少要跟执法者司法者“作对”，要得罪他们，于是颇有些罪名可以罗织给他们，让他们自己也蹲进去的。

为什么连律师都会成为“弱势群体”呢？因为法律在中国在中国的地位相当于通房丫头，让主人解决一下欲望的工具而已，顶多上升一级成为小妾，做太太是不可能的。

我们敬爱的习千岁就曾在香港说过，司法应该为执政服务，其地位可想而知。法律都没有地位，何言律师的地位呢？要知道，在我们的伟大祖国，只有官员、公务员和他们的家人是强势的，其余的所有国人都纯粹属于弱势群体。

中国是法治国家？意淫而已，别当真啊。

浙江省桐乡市爆发外来民工与警员的大规模冲突事件，一名桐乡市民上周六驾车撞伤一名外来民工，因怀疑警员处理不公，引起伤者不满，一呼百应之 下，数千名外来民工聚集到场声援伤者，并围攻警察，砸毁警车，当局紧急调动上千武警到场维持秩序。有消息称，事件中至少有六辆警车被毁，上百人受伤，有二 十多人被捕。自由亚洲电台特约记者方华的采访报导

根据桐乡市警方周日在官方网站的公告内容，上周六下午五点半左右，在桐乡市梧桐街道中华路与民丰路交叉口处，一名骑着摩拖车的桐乡籍沉姓男子与 一名骑着单车的河南籍李姓男子发生轻微交通事故。交警和城南派出所公安到场处置过程中，李姓男子声称被撞伤，可是却不肯上救护车到医院治疗，要求当场赔偿 解决，从而引起群众围观。部分不明真相群众围攻警员，并造成部分警用摩托车受损。

当地一名市民周一告诉本台，当天聚集的外来民工约有五千人：

记 者：聚集了五千多个民工还有一千多个警察是吗？ 市民：大概有呀，反正人多得人山人海的，不是在我们这条路上，就在外面那条，中华路呀。 记者：有人流血吗？ 市民：我们不太清楚，反正到最后人多得都看不清楚到底是哪回事了。 记者：所以有五、六千人这么多？ 市民：是的，五、六千人应该有的，人多得无处挤了，到处都有人。

香港的中国人权民运信息中心称，事发时有五千民工到场与公安发生冲突，现场约有五百公安遭到手持棍棒的民工们追逐，有六辆警车被砸烂，之后当局紧急调一千名武警到场驱散人群以及拘捕民工，期间爆发流血冲突，至少逾百民工受伤，二十人被捕。

香港东方日报周一报导，桐乡市当地交警接受查询时说，当时约有千馀人围攻，主要投掷石块和杂物，并砸毁警车。现场有多名警员和保安受伤，人群到当晚九点多才逐渐散去。目前，警方正对事件和肇事人员进行调查。

本台周一致电桐乡市公安局查询，值班公安没有否认事件，可是不愿多作说明：你要了解情况的话，明天跟他们联系，跟宣传科的人联系，因为具体清况我们这边不清楚，也要问他们的呀。

上 述市民又告诉记者，上周六傍晚确实有几千名外来民工与民警发生流血冲突，当局最后要出动武警才能平息事件：警察跟撞车的那人打起来了，他们撞 了之后有好多人都来了，而且外地人好像开始动武了，那些外地人跟民警有了冲突嘛，他们一打电话，那些外地人都聚过来就开始打架了，警车被那些外地人烧掉 了，打掉啦，不知道，有好几辆警车都被打掉了。后来好像出动武警之后抓起来了，打的那些有好多被抓起来了吧，在这里外地人只要听到小蜜蜂这里有一点风声， 随便在那里都会赶过来的。

据本台了解，出事现场是一个称为“小蜜蜂”的地区，是外地民工聚居地，在当地十分出名，因此有不少民众知道这起大规模的警民冲突，另一位市民也有听说：听说过，我只听说他们好像打架了，什么原因引起的，我也不知道，大概在小蜜蜂那里吧。

桐乡论坛上有网民留言，谈论关于小蜜蜂事件，据说已有二名四川籍闹事人员被桐乡市公安局刑事拘留，其他闹事违法人员也正在被追捕中，可能被秋后算帐。

在此之前，浙江温州等地已经发生过多起外地民工与当地警察及民众的冲突事件。


以上是自由亚洲电台特约记者方华的采访报导

二○○七年九月下旬，吴官正总结十六届中纪委工作时，说：如果人民能对我的工作给予六十分，我会很感动。面对严峻腐败、消极情况、积重难返的问题，我给自己仅能打五十九分，不及格，这样，我才能减轻些包袱。

十月二十九日，前政治局常委、中纪委书记吴官正，出席中纪委工作交接班暨欢送座谈会上，回顾了接任中纪委书记五年的工作历程。

吴 官正在三十分钟的讲话中，多次因心情沉重而停顿，也多次被掌声打断而热泪盈眶。吴官正说：回顾接任中纪委书记的这五年工作历程，心情是沉重的。五年前当选 中纪委书记，在尉健行的欢送会上作了表态：决不辜负人民的期待、党的委托，要继承十五届纪委正在进行而尚未完成的工作，立志要在若干人民强烈反响的问题 上，要有突破。五年消逝了，我的心情是很沉重的，借此向同志们作次临别交心和自责。吴说：单有决心是战胜不了现实的。我和纪委同志、和中央政治局常委同 志，是作过努力，做过艰难工作和必要的斗争，还是失败了。

吴官正交班时，沉痛直言三大憾事说：我自我反省，是留下了三件未能完成的工作和遗憾大事而离任的。他所说的三大憾事，也是党内折腾了二十多年的顽疾：


（一）关于干部财产收入申报公开机制，未能实施；

（二）关于改革现行纪委、监察部组织架构和隶属关系，未能成功；

（三）关于官员以公款或接受免费到高级娱乐场所消费，屡禁不止。

关于官员财产申报制

吴在会上说：早在八十年代，陈云、彭真、邓頴超、胡耀邦、聂帅等，就多次提出，要建立干部和家属财产、收入申报公开机制。陈云指出：西欧、北欧资本主义国家能做到，共产党领导的社会主义国家没有任何理由不能做到，否则，人民怎样会拥护？
吴说：党内对财产申报制抗拒、反对、抵制的势力相当顽固，所持的理由，指挥失控，使干部和干部家属处处和人民处于对立局面，会造成政局混乱等。事实恰好是相反，哪有人民的政党怕对人民负责的道理。

吴又披露：二００三年、二００五年，要在上海、天津、广东、江西的省级党政班子搞试点，最后都以难以推行而中止。据知，二００三年，中纪委调查组、总共中央研究室、国务院研究室、中组部，曾就财产申报制，决定到上海、广东搞试点，结果发生二大问题：

（一）党政干部强烈抗拒，以消极怠工、政局瘫痪来对待；

（二）高、中级干部在内部申报时，上海市的省、厅级干部，百分之九十拥有一千万以上的资金，广东省的省、厅级干部，百分之九十九拥有一千万以上资产，如公开，势必会被社会各界追击。

关于改革现行纪委、监察部组织隶属关系

关于改革现行纪委、监察部组织架构和组织隶属关系的问题，在十二年过程中，先后提出过五次讨论，都有较大争议，担忧会发生多中心，会出现党的领导被架空等情况。直到上海、天津、河北等地发生领导班子腐败案后，才作出部分改变。

关于严禁官员以公款或免费到高级娱乐场所消费

据中纪委在中央会议期间，提供给代表的材料中披露：从二００三年至二００六年，每年党、政机关以公款吃喝玩乐的开支，徘徊在三千亿至三千五百多亿，再加上新增、更换轿车，年达五十万辆至六十五万辆，开支二千亿元以上。

该材料中还披露：天津、南京、苏州、上海、杭州、广州、深圳、珠海、长沙、重庆、西安等地高级娱乐场所，公费开销，占百分之七十至八十；高尔夫球场公费开销，占百分之七十五至九十；外资、中外合资会所消遣，公费占百分之四十，由私企、合资、外资代表支付，占百分之四十五。

该材料还披露：黑幕高级娱乐场所、合资、外资会所，百分之九十五设红灯区，受到当地政府、公安部门的保护。

黄光裕案由商界查到政界，公安部部长助理郑少东因收受黄光裕贿赂被侦办，导致公安系统内包括郑少东、公安部经侦局副局长相怀珠在内的九名高官被调查。

　中国首富黄光裕案继续发酵，不断有高官涉案落网，最近一位便是公安部部长助理 郑少东。「问题首富」黄光裕被查，除郑少东外，迄今为止已牵涉到大陆八名司局级官员。其中，先由商务部条法司巡视员郭京毅供认，自己曾收受黄光裕贿赂助其 国美电器上市。而随郑少东被抓，从公安部到北京、上海、广东、辽宁公安系统内多名高官被调查，包括公安部经侦局副局长、北京直属总队总队长相怀珠。

　据新华社一月二十日透露：「公安部在侦办黄光裕经济案件中发现郑少东存在违纪违法嫌疑。目前，郑少东正在接受组织调查」。公安部有关人士表示：「对队伍中出现的问题决不护短，希望社会各界和广大群众继续加强对公安工作、公安廉政建设的监督。」

　二00九年一月十二日，在位于北京天安门斜对面的中国公安部行政大楼里，郑少 东被中纪委带走并宣布「双规」。控制郑少东的过程，远不如郑少东当年追捕张子强複杂，当时仍在正常办公的郑少东，被数名纪检干部拦住，他的一些前同事被要 求控制局面。现场并无任何过激行为，唯有郑氏一脸的尴尬与失措。

　　十一年前的一九九八年一月，时任广东省公安厅刑侦局长的郑少东，曾坐镇广州抓 捕「世纪贼王」张子强，战功显赫，随即被提为广东省公安厅副厅长，攀上其警途及人生的顶点。曾经的警界少帅、未来之星，不知是否也曾料到，「世纪贼王」张 子强在庞大的公安系统面前如此脆弱，而自己面对更为强大的党内纪检系统亦是如此的不堪一击。

现在看来，郑少东从本质上讲跟「世纪贼王」张子强并没有绝对分别。后者是赤裸裸的暴力犯罪，依靠其对炸药资源的掌控程度实现社会秩序的破坏与非法财富的积累；而前者则是更为隐蔽的高级犯罪形式，他是对人民权利的出卖与寻租。

　　在公安部官方网站「部领导资讯」一栏中，郑少东的名字依然历历在目。在十二名公安部领导中，郑少东排名第十位，其警号亦为000010，为一级警监。由于郑少东同时兼任公安部部长助理、党委委员，其实际已晋升为副部级行列。

　郑少东一九五八年十一月生，依其仕途而论，可谓前景一片光明。根据新华社引述公安部人士的说法，郑少东是在查处「中国首富」黄光裕案期间，发现其违纪违法行为。而据内部通报，郑即是在帮助黄光裕的过程收受了相关贿赂。

　　二00八年十一月十九日，国美电器董事会主席黄光裕被调查，在一片风声鹤唳 中，与黄案牵连的商人、官员与掮客逐渐曝光。十一月二十六日晚，黄光裕的胞兄、新恒基集团董事长黄俊钦，中关村科技发展（控股）股份有限公司董事长许钟 民，因涉嫌经济犯罪被调查。以十二月二十日黄光裕的妻子杜鹃落网为拐点，新近受牵连者多为政界人士。

　　二00八年十二月二十三日，郑少东最后一次在公共场合露面，他在全国公安机关 经侦系统执法工作电视电话会议上表示，在当前经济形势下，各级公安经侦部门要严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，对负责企业正常经营的高管人员要慎 用拘留、逮捕措施。「对涉嫌犯罪企业的正常经营帐户、资金，要慎用查封、扣押、冻结措施，对负责企业正常经营的高管人员也要慎用拘留、逮捕措施。」郑少东 说。

　　此言一出，当即引起舆论对黄光裕案的猜测。已为公众所知的是，在二00六年， 黄光裕曾因中国银行北京分行原行长牛忠光违规贷款案被调查，后来蹊跷脱身。郑少东与黄光裕同为广东潮汕老乡。在两人分别被查以来，一个环环相扣、错综複杂 的惊天关系网已然隐现，其中又不脱另一关键人物——港澳「赌王」连超。

　　郑少东现年仅五十岁，就拥有了三十三年党龄与三十四年工龄，可谓政治资源丰 厚。但若从十六岁入职的年龄而论，其广东省社会科学院中国近现代史专业研究生学历，应为日后所得。查询其个人功绩，除侦破张子强特大暴力犯罪团伙案，还包 括「东星轮」千万港元大劫案、「长胜轮」特大海上抢劫杀人案等重大刑事案件。

　据称正是因「东星轮」、「长胜轮」两起大案，郑少东在赌界及海运界认识了大量 的人脉，其中最核心的当属港澳赌业重要人物连超。已过不惑之年的连超，曾是公海赌船「海王星」号的投资人之一，其在二00八年岁末已因涉嫌协助黄光裕「洗 钱」被大陆警方抓获。「海王星」号是香港目前最具规模的五星级豪华邮轮。而已曾三次入选大陆首富的黄光裕，曾是这里的主顾。

　国美电器採取红筹方式上市。从买壳到上市、再到整体上市，历时六年。二零零四 年六月，中国鹏润以股份和可换股票据支付，出资八十三亿（约十点七亿美元）港元向Gome Hodings Limited收购Ocean Town所持国美电器百分之六十五的股权，国美电器最终成功实现借壳在港上市。中国鹏润正式更名为「国美电器」。

　　据当时商务部规定，组建中外合资商业零售企业，外方股份比例必须在百分之六十 五以下。故此，黄光裕只能自己持有百分之三十五「国美电器」股权，不能将其注入上市公司。黄光裕曾一度表示遗憾。但到二00六年三月末，国美电器将母公司 一直未上市的百分之三十五资产注入香港上市公司的申请已获商务部批淮，其中正有郭京毅等高官的鼎力周旋。据称，黄行贿的目的是为国美电器在港上市时绕开商 务部相关规定。

　继郭京毅之后，原商务部外资司副司长邓湛、国家外汇管理局管理检查司司长许满钢，均已被立案调查。商人黄光裕的内线已遍布与生意有关的工商、外贸、外汇等多个部门。

　　与此并行的另一支调查线索，则是跟随郑少东而起。据中纪委已立案调查的公安系 统人员中，还包括调查公安部经侦局副局长、北京直属总队总队长相怀珠，以及上海市公安局、北京市公安局、广东省公安厅及辽宁省公安厅各一名局级干部。这些 警界要员在黄光裕、杜鹃夫妇洗钱、走私及情报等方面提供帮助。

　相怀珠一九六四年六月生于山东沂蒙；早年一直在山东从警，二00七年由山东省 公安厅经侦总队队长、副巡视员（副厅级）一职调任公安部经济犯罪侦查局。相怀珠为排名第三的副局长，警号为000021。从二零零三年起，公安部经侦局同 时又挂了另一个牌子——证券犯罪侦查局，相怀珠同时兼任证券犯罪侦查局北京直属总队总队长。

　该局职能包括调查、汇集、研究、分析并制定全国性经济犯罪的对策、方针、措施 和规划；掌握全国特大经济犯罪案件的侦破以及其他重大经济犯罪活动情况；承办中央、国务院依法交办的经济犯罪案件。二00六年震惊中外的上海社保案及原上 海市委书记陈案，主体侦查即由公安部经侦局办理。而相怀珠早年的主要功绩，正是查处「东方电子案」。全国关注的证券索赔第一案，即由相怀珠担任专案组副组 长。

　一九九七年一月「东方电子」上市后，股价持续攀高，最高价达每股六十多元，但 在二零零一年，检察机关查明烟台东方电子资讯产业股份有限公司董事长、总经理隋元柏等人在一九九七年至二00一年八月期间伪造公司业绩，指使公司财务人员 炒作，将大部分股市收益用于虚增主营业务收入。相怀珠提出了「整体认定」的思路——刨去整个大盘的涨跌幅后，用科学的方法计算出由于虚假财会报告引起的东 方电子股票市值「总体缩水」，认定为「重大损失」和「严重后果」。这一观点以及由此认定的结果不但得到公安部的首肯，在随后的法定程式中也为检察机关和法 院所採信。

　二00六年相怀珠借调任北京公安部，当时即主办「问题首富」黄光裕违规贷款案。后来黄氏脱险，作为侦办人的相怀珠获益匪浅，并从此充当其大案线人，行走于「无间」大道。

作者：《亚洲周刊》苏丹红

2007年8月，我在沪市买了南方航空公司发行的南航认沽权证，交易代码：580989，总股本是14亿，该权证在上市前各大媒体及专家广泛宣传：南航认 沽权证是中国股市唯一一只做空大盘的品种，当时大盘在5、6000点的高位，由于很多人估计到大盘将要下跌，于是选择了唯一一只具有价值的证券品种，可是 买了之后发现他比大盘跌的还凶，而且总股本不断大量增加，南航公司也没有增发，仔细看公告后发现，上海证券交易所刊登公告：允许合格券商创设，也就是公开 造假！以网络虚拟股票为漏洞，用统一名称，统一代码，混合买卖。其中以中信为首的26家券商共造假123.48亿，下面是上海证券交易所指使26家券商造 假的证据
http://www.sse.com.cn/sseportal/webapp/datapresent/WarrantBulletinTextQuery?BEGINDATE=2007-02-08&ENDDATE=2009-02-09&PRODUCTID=580989&PRODUCTNAME=&REPORTTYPE= 创设注销&PRODUCTID1=&PRODUCTNAME1=&PAGE=9，什么是合格券商？是不是谁贿赂的多，谁就有资 格？在中国股市和全世界人民开了个国际玩笑！堂而皇之地公开造假，上海证券所这些留过洋的美籍华人官老爷们和专家们及中国的金融学家们在想什么？在做什 么？！为什么这么猖狂地洗劫百姓？连遮丑布都不要了！2007年底至今本人及众多南航权证的受害者为了自己和家人，到中国证监会举报投诉，中国证监会一再 装聋作哑，甚至装疯卖傻！

中国证监会对外说我们是亏了钱来着胡闹的刁民，警察也 劝我们，钱亏了再赚，这个道理谁都懂啊，可他们哪知道事情的真相啊。如果我自己的原因，赔了钱我当然不会找别人，可我们是操作正确啊，现在也证明我们独具 慧眼，大盘跌的那么厉害，个股跌了90%多，几家航空公司资不抵债，我们应该是最大的赢家，可我们现在是倾家荡产，家破人亡，妻离子散啊！证监会这个机构 是干什么用的？现在看来是帮凶，是罪犯的保护伞！是纵容犯罪，助纣为虐！你们真的这么缺钱吗？为什么这么残害百姓？！迄今为止，有两人因此致残，多人遭受 监禁和软禁，很多人被警告和威胁。

2008年1月15日，7名南航权证受害者代表来到证 监会举报投诉，得到的答复是不予答复。2008年1月30日，20几名南航沽民受害代表来到了国家信访局，国家信访局接待员说这件事情还要中国证监会管， 于是代表们抱着试试看的想法再次来到了位于西城区金融街的中国证监会，信访办的一位接待员说：上海证券交易所不归我们管！

一直到08年5月份，沽民陆陆续续十多次进京告御状未 果。5月12日下午，有个股民约我再次去和中国证监会预约商谈，时间定在5月19日，由于后来知道了四川地震，尽管沽民已经被坑害的穷家当产了，但因为同 病相怜，更能体会到没钱的难处，所以我们自发地打算为四川灾区捐款，并希望各个造假券商能拿出些黑钱为他们积点德，哪怕一家券商捐一分钱也是尽了心，19 日一大早，很多股民已经到了。9点钟，证监会降旗后，证监会信访办郭处长过来问我们有什么要求。我们说要求处长以上级别的人来谈。他说要请示领导就回到富 凯大厦里了，过了十多分钟还没出来，很多人第一次来，想在中国证监会留个纪念，于是大家就站到中国证监会的牌子下面，这样也便于领导出来看见。刚到牌子下 边还没站稳，旁边的警察就过来把人往台阶下边拽，其中一个没有穿警服的人态度特别粗暴，有个叫谭正标的股民问他是什么身份，他傲慢地说：“我是警察！”谭 说：“请你出示警官证！”他拿出证件晃了一下，虽然很快，但也看清了，上边写着‘孙斌’。谭又问他警号，他立刻大怒，用力打了谭的后脑勺，这时，所有警察 全部出动把股民们全部抓到早已停在那里的几辆警车。那个叫孙斌的便衣又打了一个叫大洋的股民和山东的两个老太太，谭说：“你们怎么随便打人？”那个孙斌用 手一下戳到了谭的眼睛，并恶狠狠地说：“闭嘴！狗崽子。”他们被一同押到了中国证监会的管片---北京市西城区丰盛派出所，山西的阎女士已经五十多岁了， 给他们跪下求情！下午一点左右，大多数人给个警告陆陆续续地放了（为什么警告，怎么扰乱了单位秩序我想谁也解释不了），下午不断有股民电话打来，我很烦 躁，很悲伤，钱亏没了还借了外债我都没放在心上，只是感到很愤怒，很屈辱。他们公开对抗《证券法》，是对法律的践踏，对政府威信的践踏，更是对我们股民尊 严的践踏！因为我相信国家，相信政府，才来向政府举报投诉，我们无缘无故地被抢被骗，监管部门却坐视不管，我们来反映问题反而被警察当成罪犯，感觉实在是 太委屈了，还有没有讲理的地方啊，我的眼泪止不住地流，晚上我把一部分滞留北京的股民安顿好已经是凌晨了，累得我昏睡到中午，我起床后到超市买了些东西， 立即去丰盛派出所看望被关押的股民，才见到那个叫大洋的股民，他的头上还有块肿包。他说他还要和那个叫谭证标的在一起，被派出所轰了出来（因为派出所官人 有时间限制的）。谭在里面连续被审问，不让睡觉。等了不久，谭被押着从派出所里出来了，两只眼睛通红，其中一只眼睛肿的很大，警察说要送到看守所，别的不 能给，钱可以，虽然互不相识，但我们都是受害者，我把身上的现金都钱了他。没有时间说话就被押走了，我和大洋还有一个福建的叫权证革命联盟的一起又去了中 国证监会，和他们理论。接下来的几天我们奔波于看守所和证监会，因为我们不是谭正标的家属，甚至对他一无所知，派出所和看守所一个字也不像我们透露，我们 像热锅上的蚂蚁，但束手无策。

以后的日子里，大洋每天去证监会，没钱的时候晚上在公园里待上一宿，冷了就溜达溜达，累了就在长椅上做会，5、6月北京的夜晚确实还有些冷。后来人越聚越 多，我们从点到线地去证监会，一直到6月上旬，我们这些被称为上访者每天在中国证监会的大厅里等候着我们官老爷们挣开眼。后来经过许光、股海妖娆、秋风细 雨、无忧萱草和知足常乐的多方打听，找到了谭正标的爱人，写了份委托，我用大洋给我的股民捐款给谭请了个律师。在我们焦急地催促下，律师和谭的预审约了几 次又拖了很久，等律师见到谭时已经快一个月了，谭在派出所关了28个半小时，在西城看守所关押了30天零8个半小时，最终连个说法也没有被强制遣送回去 了，到底是拘留，还是警告，还是？这是根据的哪一条，哪一款法律法规？奥运时被软禁两个月是不是应该有所补偿？！

6月13日中午11点左右，我们在中国证监会所在的富凯大厦大厅里像往常一样等候，这时证监会信访办的郭处长、温主任、和几个警察走过来，拿着摄像机拍一 遍后，有个警察说：“我们找个地方说说。”我们毕竟还是相信警察的，就跟着往外走，其中有个叫马小飞的不愿意去，被强制带走，把我们一起又送到了丰盛派出 所。我感觉万念俱灰，给我们的券商--安信证券打了电话，表示要和南航权证共存亡，我们券商出于同情，要见我给我做思想工作，他们找到了丰盛派出所，派出 所专门安排了一间会议室让我们说话，券商一直劝我想开点，钱乃身外之物。

也许警察是看在我们券商的面子上，第一个给我做完笔录，给个扰乱单位秩序的警告把我给放了。我怎么扰乱单位秩序了？难道狗与我们不得去富凯大厦？

出去后我就直奔证监会信访办，当时看到北京的那个阿姨 已经是泣不成声，浑身哆嗦，花白的头发散乱着。之前就听说她亏了90多万，我很吃惊，从她的衣着打扮可以看出她可能是一个农民或者工人，她家住在南郊，离 证监会很远，有几十里地，她每次来都是骑着她的破旧的二八式自行车，一路上捡废品卖破烂，脚上的鞋底早已断成了两截也没舍得买新鞋，老公整天骂他，打她， 还有老父老母需要照顾，也许开始只是为了，赚些钱使生活更好些，但亏了后不堪丈夫的压力，偷偷借了些钱，谁知券商不但公开造假，还操纵股价，威胁恐吓，在 低位打电话告诉她有风险，使她交出筹码，然后拉升，最后她又听别人说要大涨，铤而走险又借了高利贷，今天是南航认沽权证的最后交易日，现在一切都结束了。 看到她痛不欲生的样子，我的眼泪也哗哗地流了下来。这是我为股民流的第二次眼泪，我过去拉着她的手，尽量地安抚她的情绪，安慰她说：“阿姨，你先不要着 急，更不要绝望，我们慢慢想办法。”这时坐在对面的郭处长恶狠狠地说：“不要在幻想了！一切都不可能了！”我真的不明白他长得是什么心肠！非要置人于死地 吗？那些黑心人真的很缺钱吗？现在证监会就掌握着她的未来，甚至她们全家的未来，实际上，证监会掌握着千千万万个家庭的命运！山东聊城的老臧因为老婆不理 解，吵架离家出走，他追出去时，留下一岁的孩子在家触电死亡！想连云港的一个家庭因此离婚的更是举不胜举，山东济南的一个孕妇由于家人不理解，心理压力 大，家产都被亏没了，营养不良，先兆流产，医生一再告诫注意修养，如果不好好保胎，如果流产以后可能不能再怀孕了！11月份我从西城拘留所出来时他给我发 短信说孩子已经生下来了，早产，只有四斤，只能在保温箱里，先天性心脏病，心室心房发育不完全，为了节约费用，只能把孩子接到家里，肺部有高压，一针肺部 的药就是1400元，等到十斤才可以去上海做手术，这期间的费用就要30万，一次手术还不一定能成功，他们早就债台高筑，再也没有人肯借他们钱了，今后的 日子怎么过？！

6月16日，很多新人第一次来到证监会，上午郭处长老 远就叫着我，乐呵呵地跟我说：“xxx,前天那个女的只亏了十多万。”我没好气地说：“多少钱我不知道，我不能瞎说，但有一点我敢可定，那是他不能承受 的！”郭处长很尴尬地进了办公室，快到中午时，那个女人又来了，拿着券商盖过章的交割单，的确是亏了一百多万！我不能理解，一个部级单位的处长说出的话怎 么就那么随便，所以之前那个接待员说上海证券交易所不归中国证监会管也就不难理解了，只是我不明白，是我们国家的政府部门就这水平还是其他原因，还是我的 大脑出了问题。

白天和他们理论，他们下了班，很多人看着证监会都迷茫 了，吃饭住宿怎么办？上海的胡大姐和深圳来的知足大姐要在证监会对面坐一宿，不找地方住了。很多人在劝她们，毕竟年龄那么大了，身体要紧。大洋和马小飞在 别的地方没过来，一遍一遍地劝大家赶快离开，大洋给我打了十多遍电话，打的我都不耐烦了，干脆不接了，后来大洋没办法，只好过来劝我们赶快离开。我说你们 男的先走吧，她们几个刚到北京，哪也不熟，我来陪他们，大洋说要走一起走。正说着，我发现很多警察向我们走来，苹果当时想走已经来不及了，北京的一个大姐 慌忙骑自行车逆行，不顾生命危险逃走了。警察拽着人就往警车里拉，知足大姐被他们推搡倒在了地上，几个人抬着上了警车，老臧过来说怎么打人啊，被一把甩倒 了。我们又一次被带进了丰盛派出所，晚上十点多，警察给我做完笔录，又给了个扰乱公共秩序的警告。（我实在是不明白我怎么扰乱了公共秩序！）我是第一个出 来的，天下着雨，彷佛也在为我们哭泣。我等几个人出来后，告诉他们不要走，我去给他们找住的地方，冷冷的雨夜不容许我们再悲伤，假如生活欺骗了我们，我们 不能哭泣！

丰盛派出所对面有个地下旅馆，有六人间和八人间，20到25元每人每天，虽然潮湿，不干净，但总算有个安身之地。找好后，我安排两个人接送，我在派出所等到凌晨，大洋和马小飞肯定是出不来了，我才回到旅馆，当时我累得都要瘫倒了。

我的身体一直很弱，很多时候吃饭呼吸都觉得累，只要站 一会儿腿就累得酸软。这是很多人都体会不到的，但我也要咬牙坚持，我不知道我们活多久，这都不重要，人活一口气！人活着为了什么？这个问题我已经问过自己 千百遍，但我还是找不到活着的理由！所有人们喜好的东西，对我来说都可以放弃，活着对我来说就是痛苦，但让我自杀，我又觉得违背自然，如果哪一天我去了， 我想应该是很自然的事。南航权证让我感觉到了活着的意义和价值，如果有一天，也许我会像杨佳一样，别人不给我说法，我就给他说法！

第二天，马小飞和大洋仍然没出来，后来，马小飞被拘留一周，身份证被没收，迫使他离开北京。大洋被拘30天后美其名曰‘取保候审’不允许来北京。并且丰盛 的警察对外说大洋是因为贪污捐款，据我和大洋接触这段时间，我认为大洋不会做出这种事，这只不过是他们的离间计，这种手法他们用的不是一次两次了！

因为没钱租房，只好把家里的东西随身携带---放在了证监会信访办旁边的过道，饮水机、电饭煲、电磁炉、电暖气、锅碗瓢勺、衣服、行李一大堆，有的人20 元的旅馆也住不起了，白天吃饭靠人施舍，晚上就睡在证监会信访办门口露宿，证监会的不作为及贫困的耻辱和冷冷的黑夜让人绝望，河南南阳的一个叫海阔天空的 小伙子割腕自杀了，幸亏发现及时，才幸免于难。第二天，温主任来到信访办上班，愤怒的股民指责证监会的渎职，温主任居然说：“你们都死在这，事情也不会解 决。”转身进了办公室。多么残忍的一句话，这就是正部级国家机关接待者的素质？这就是我们人民民主专政的主人？我看反而像刽子手或法西斯说的话！

第二天，河南南阳警车就停在了证监会，到处找那个自杀的小伙子，估计是连夜赶过来的.我不太明白什么意思？是不是把他弄回老家，死在老家证监会就没有责任 了？他在这还有一线希望，在老家整天面对债主，面对亲人，面对朋友，同事，他能承受得了吗？不继续寻死也会郁郁而终的！证监会不作为，非要活活折磨死人 吗？！那一声声呐喊，一声声咒骂你们真的无动于衷吗？晚上你们能睡的着觉吗？也许你们说你们也是不得已，你们也只是打工的。那么你们就是帮凶！

我们去了国家信访局，中纪委，公安部等等，一次次失望而归！诺大个国家，堂而皇之的巨量造假却没有地方管！2.4万亿的交易额啊!近十倍的造假那么光明正大，那么安安稳稳！

七月，骄阳似火！股民们被晒的无处躲藏，和证监会信访办开着空调凉爽的办公室形成了鲜明的对比。那道门有保安严密把守，不允许股民踏进。东北的王刚因为受 不了酷暑的炙烤而昏倒了，股民们急忙把他送进了医院，大家凑了身上所有的钱，幸亏有金融街街道办事处及时伸出了援助之手，王刚才得以救治，和证监会真是两 重天啊！

大洋在里面已经呆了很长时间了，他的老婆在别人的资助下来到了北京，早晨我穿上写着非法创设580989南航权证的T恤和她一起从中国证监会信访办走到繁华的西单，来到了国贸旁潘石屹的建外soho

,去找正义律师向阳，一起去西城看守所看望大洋。

因为我一直不服那两次警告所以去西城区法制办做了行政复议，也许是奥运快到了，为了稳定奥运，法制办一拖再拖，始终没有给答复。

一天，那个打人的孙斌满脸堆笑地来到了证监会信访办，和股民们亲切地谈心，以后的日子里，我们的警察叔叔们都那么的亲切，不管多高的级别，突然变得好像亲 人般的有人情味。股民们受宠若惊，以为自己真的当上了主人，好和谐啊，真是警民一家啊！我们每天照样三个一群，五个一伙地奔走于各个所谓的人民的高级部 门。7月下旬的一天，我和几个人去了西城区治安大队申请游行，还有几个人大概是去了北京市公安局，剩下一部分人留在了证监会信访办，突然接到电话说他们被 拉到马家楼了！我们急忙赶回去一看，只剩下我的家当和一些股民的行李被子了，大概下午三点左右，北京市局和西城分局的警察又来了很多，让我们上车估计也是 要遣返我们。我说：“我的东西怎么办？”那个市局的局长说没法办，还有个女警官不耐烦地说：“谁管你的东西！赶快上车！”我们几个在信访办的人有被带到了 马家楼，下车后发现在一个大院子里，被一个警察领着带进了一个大厅里，进门发了一张晚餐券，进去后有几个保安让把随身物品拿出来检查后，登记然后顺着过道 进了另一个大厅等候，被叫到名字后走到一个小格子内，好像是银行的那种格子，里面的工作人员问了大概情况后，照了张相，然后顺着过道拐了个弯又往前走，前 面是一个个小院，每口写着省份，自己按照户籍所在地进入自己的区域，门口有保安把守，只能进不能出，但也有一些戴着工作牌子的人，拿着本子叫名字，被叫到 的人跟着就走了，我是第一次来，一切都很陌生，里面全是上访的，到处脏兮兮的，大部分衣衫褴褛，臭气熏天，屋子里更是令人掩鼻。和我们一起被送来的还有一 部分是工商银行的上访者，还有各种案件申诉的，有因为下岗的，有复员退伍军人、、、、、、后来了解到这是一个国家级的遣返中转站，各个地方政府的人必须领 走属于自己地方上的人，并且还要缴纳一定的赎金还是罚金就不清楚了。天下着小雨，有的上访者上访时间长达四十年，整个人的神情看来已经不正常，还有对母 女，母亲大概六十多岁，女儿大概四十多岁，躺在地上痛不欲生地哭诉着，叫骂着，母亲在门外神情悠闲，大概已经习惯了这种事情。有的自带行李铺盖卷，找块地 方一摊安安稳稳地休息了。几个复员军人凑在一起抽着烟说着悄悄话。一个七十多岁的老人对着墙不停地大声说着什么，口音像南方的，听不懂，已经说了很久，声 音都有些嘶哑了。我有些口渴，想出去找些水喝，被保安拦住了，我和他争吵起来，旁边有几个把后门的好像工作人员，给了我一瓶矿泉水。人陆陆续续地被送过 来，接出去。天渐渐黑了下来，终于有个瘦瘦的中年男人来叫我的名字，出去后他问了我的情况，知道我在北京已经十年后给他的领导打了个电话，然后问我是想回 去还是留在北京，我说当然是想留在北京啦，他说如果想回去，就不用拿路费，他们送我回去，如果要留在北京，以后别来马家楼了，下次就必须得送你了。然后各 自走了，我回到证监会信访办已经是晚上八点多了，走廊里空空荡荡，我的家当和其他人的行李物品全部都没了，我欲哭无泪，本来就倾家荡产，举债难还，现在又 被洗劫一空！这些该杀的丧良心的，不咒他断子绝孙，希望他生下来孩子就是残废，尝尝人间的痛苦，不然他们不知道什么叫难过！我问了旁边的一个保安，他说是 证监会的保安给扔了，谢谢那个诚实的保安，可能他会被人责怪，但我想他心里会坦然的。做人应该有个原则，能分得清善恶，这是做人最起码的原则。我在证监会 信访办骂了个够，老温躲在屋子里不敢出来，我不是个惹事的人，但也别把我惹急了，能让则让，能忍则忍，但绝不姑息和纵容。我报了警，警察只是问讯了一下， 做了记录。遣返我的那个警察以为我来找他的事，过来解释说遣返我是上边的意思，其他的事他也不知道。后来我才知道，这些只是敷衍我，他们是知道谁弄走了 的，因为金融街街道办事处的录像把整个区域尽揽无余。

很多人被清理回家了，当然大部分是自愿的，剩下的一部分人心惶惶，知足大姐也写了个离京宣言走了，为了奥运，为了国家荣誉，暂时离京。我和剩下的几个人去 了国家信访局，一进第一道门就感觉情况不对。这次是只能进不能出！大家商量该怎么办。我觉得应该保存力量，一两个人进去探探情况，不入虎穴焉得虎子！我看 没人愿意进去，就让他们现在外边等我，我一个人进去了。

（未完待续）

电话阿丁，证实钱烈宪（徐来）遇刺消息。阿丁与钱烈宪同在《新京报》任职。

另转两则博客新闻。其中，和菜头正赶往朝阳医院探望伤者。

1、《槽边往事》消息：

博客《钱烈宪要发言》的博主、《想象中的动物》一书作者徐来先生，在今天下午参加单向街书店活动时，遭两名男子持刀袭击受伤。目前，他已经被送往朝阳医院紧急救治，根据前方来电，钱烈宪（徐来）没有生命危险。

2、《白板报》消息：

综合多方消息，著名中文博客“钱列宪要发言”（徐来），今天在北京单向街书店演讲时，遭到两名歹徒行刺。徐来已被送往朝阳医院救治，目前暂无生命危险。

别问我，我也不知道歹徒下落和他们的行刺动机。

无论刺客动机是什么，对于这种卑劣残暴的行刺行为，我表示愤怒和谴责！

祈祷徐来平安，歹徒及幕后元凶（如果有的话）受到法律的制裁！

【UPDATE】


关注钱烈宪伤情的朋友，这里有实时消息：

https://twitter.com/doubleaf

(发布者出于种种考虑，已关闭。)

更多详情见此：http://1984bbs.com/forumdisplay.php?fid=2

博主评论：著名“异见”撰稿人被刺了，我似乎看到了背后的手。牛博被放逐海外了，钱列宪遇刺，刘晓波被“监视居住”了，无数自由言论的博客、论坛被关，掌权者开始发疯了，因为他们有了生存危机。
这 是好事情，假如大家都能让他们不痛不痒的话，这一系列事情就不会发生了。掌权者垄断国家资源，大发其财，腐败糜烂至极，罔顾社会公平原则，这是官逼民反。 而这个时候，金融危机来了，数千万农民工失业回乡了，当局鼓励大学毕业生摆摊做小贩，经济周期的阵痛终于开始正面侵袭我国。
民怨沸腾了，于是当局感受到了生存威胁，于是开始疯狂地扫荡。杀鸡儆猴？民不畏死，奈何以死惧之？

对比美国万亿救市资金的透明操作，我们几乎从来没有被告知过，中国挣腐的四万亿资金到底用到哪里去了。
对比美国国会对小布什和奥巴马的救市行为监 控管理，我们看到了民主制度的优越。毕竟这些钱不是从挣腐官员的口袋里面掏出来的，肿礼和主西的腰包里面，掏不出四万亿，否则就是天大的丑闻了。这些钱是 从国库里面掏出来的，也许有财政收入，也许有国债，总之都是从全体国民的腰包里面掏出来的。
掏了我们四万亿了，难道作为这笔“巨巨款”的真正所有者，我们不应该有权力监督、制约吗？即便都没有，我们知道使用的稍微一点点信息的权力，总应该是有的吧？根据挣腐和档过去的“业绩”，我们完全有理由怀疑这“四万亿“又制造了多少个亿万富翁官员的，难道不对吗？
对比到最近几天股票市场的强劲上扬，我这个”小人“有点度”君子“之腹了，开始猜度这是否四万亿中的相当部分流到股票市场了。因为从我学过的一点点经济学原理来看，我实在看不出股票”强劲“上扬的驱动力在哪里。
首 先，我们经济的几大支柱都出了问题。进出口一月份足足掉了白份之三十几，房市在买卖双方的拉锯战中开始下调了，消费倒是没有大掉，但是也绝对没有井喷式的 大涨。而国际资金的头寸肯定是处于吃紧状态，因为他们的老家通通都着火了，自己都流动性不足，往外抽调的动力远远大于股票市场抄底的动力。经济基本面绝对 是处于下行轨道中，股票价格更加是一直以世界第一的势头大跌特跌了好几年，焦头烂额的股民到处都是。那么，支持股票”强劲“上扬的驱动力来自何方？
我把各种经济因素全部思考了很多遍，想来想去，最有可能的动力就在这四万亿里面。鲁迅说他从来不惮以最坏的方式来推测国民的想法，我也就步先贤的辙迹了。
假 如这种猜测不是完全没有道理的，我很是替国民的腰包着急了。因为股票市场仍然有极大的下行力量，就是各种可能面额大数十万亿大小非流通股在等着借套。在国 际金融头寸非常吃紧，未来景气不可预测的时候，当然是现金为王的处境。这种人为的“强劲上扬”，也许会将千万国民的资金重新”骗入股市，那些国际金融机构 不是正中下怀？痛宰中国股民一通，把钱拿回欧美救急去好了，反正那些股票的成本如此低廉。这不是在变相地为他们制造“金羊毛”，好让他们剪个痛快？
难道挣腐真的想用中国国民的钱来拯救世界？社会主义打救资本主义吗？小心啊，同胞们，除非你现在买股票是为了持有十年二十年的，否则看短线的，我是看不到持久上扬的力量在哪里。四万亿到底还是有限的，而且不可能都扔到那里去的。
况且，四万亿的拥有者是十四亿中国人。股民只有一亿，这样使用，公平在哪里？法理在哪里？

自5.12后灾区的点点滴滴都成了这小小地球上所有炎黄子孙最揪心的事。无论官方、民间在这大灾大难面前的赈灾都表现出极大的无私、团结、热情、多智。然而在大地震整整七月后的12.10灾区彭州通济桥楼村、黄村之行让我忧心，让我辛酸，让我愤怒。

桥楼村、黄村的官老爷们如以下群众反应的问题属实，你们会睡得安稳？你们良心何在？要知道村民们都和你一样—黑眼睛、黑头发、黄皮肤，他们是你的血肉相连的同胞！但愿这些都不是真的。

〔一〕桥楼村民反映主要问题有：

1、在5.12一周后村党员群众都积极要求生产自救〔插秧、种玉米〕，然而村干部、镇干部不让种，并扬言"谁种就铲除！"为此通济24个大队本季都少收入2000多万斤粮。



2、地震后该村很多房屋，若经简单维护或加固完全可以利用，然当地官员带领部队强行用推土机全部推倒。在温家宝先生来视察的前夜更是疯狂之极。 四大队一妇女哭天喊地、百般苦求、放弃尊严曲膝下跪都没唤醒你们良知。76岁复员老残军人的68岁老伴的撕心裂肺也没感动那冰冷的心。事后有人将这一幕幕 录音像放给彭州前来视察的市委书记，他都无情地给陪同的当地官员以唾沫。

3、板房材料对灾民是很重要的事。然当地官员铺张浪费。有关系的村民也都自己拉回家，更有村干部指使将板材的泡沫除后以0.8—1.2元一斤卖掉，村民买回去搭牛棚、食用菌棚。



赈灾用30多筒价值三万多的花雨棚，也是在村联防的看护下不翼而飞！

4、5.12已整整七个月了，该村党组织生活只过个一次，那还只是纪念7.1党的生日。群众党员想对赈灾、重建提出看法、献计献策都处处遇闭门羹。

5、村民建永久住房是大事，然而干部们好象是万能的，一切暗箱包办。自筹自建、统规自建、统规统建都征求村民意见没有？丁点儿没有！老宅基地一 大片一片空着不用来修永久性住房，而硬是铲除掉农民已强种上、长得郁郁葱葱的庄稼地。更可气的是，村干部叫来推地的人无任何手续，也无任何补偿协商。也都 采取偷偷摸摸进行，更有晚上深夜出动！有村民只好用玉米杆搭棚守护。





此时此景，情何以堪？然也有村民早上发现自己辛劳的汗水一夜化为乌有都欲哭无泪—能埋怨谁？谁让我生在这地方呢？

6、震后三月统一规定村民每人每日10元钱1斤粮的过渡。然我们村钱是十一月底才给清，粮现在也没给清。难道中央这项政策不是一步到位？政府在 地震后承诺每户给500元的临时搭建过渡费，怎么后面又改成200元？镇政府党委书记大会上承诺：村民在震后搬进永久性住房前，每人每天补助4元。这何时 兑现？这些经费国家是否拨出？是否被贪污？5.12到现在村财务没有给村民公布一次。

7、赈灾物品发放极其混乱。中饱私囊大有人在。物质丢失、浪费、转移频频发生。现村部还有九袋严重变质成"石块"的面粉堆放而无人问经！几千斤大米由联防队守护也丢失无人追究。

8、无论采取三种建永久房的哪一种方式，村民们都有权选择建设方，有权监督建设方。然从建平板房到现在永久房，村民都不敢发一句腔！面对没有监督修建，经多次修复仍漏雨的平板房，村民只有唉声叹气，只有用自家盆钵来接住老天爷漏下的雨水。

9、镇上应激市场、派出所、电管站、信用社等占我村土地近百亩七月已过也无任何补偿。说给我们买养老保险也遥遥无期。也没有给村民任何交代。

〔二〕黄村村民反应的主要问题：

1、全村2100多人，六七百户。因为这村是镇党委书记蹲点，故震后听说温家宝总理第二天要来视察，连夜带领部队将沿途14、15队百分之六七十可以加固、维护能用的民房全部推掉。



叫嚣：吃政府，吃共产党！全村从此端金饭碗，吃大肥肉。号召村民把家里一切〔粮食、农具等〕处理便卖光，只需走尽人到灾民救助点。

2、震后村党员群众都积极要求生产自救〔插秧、种玉米〕，然村干部、镇干部不让种，将土地全部收回过集体生活，并扬言"谁种就铲除！"如农民家 种还需向村交300元一亩的租金。有记者看到杂草丛生的荒田问村干部，村干部谎说：地震后村民变懒，不种了。有村民刘述珍家种了一亩五年的弥猴桃150 棵，干部派人强行推掉。刘为讨说法在村部又遭干部亲戚毒打，送通济医院无费无人医治，后家属抬人拦路告官，可电视媒体采访无人敢报道。

村民土地全部收回，然我村由村干部控制、与村集体签合同早到期还强占的页岩厂不收回，地震后还大肆卖我村资源。年终八个股东每人分20万还不满足，他们自己讲出来让村民评理。

3、村干部在村民不知情况下胡乱荒唐引资。2000多亩良田，震后已足足七月，村民颗粒无收，仅稻谷都少收160万斤。

〔1〕有家种植花卉企业，先瞒着村民与村干部达成租我村1000多亩土地，租金按每亩400元计，群众反应强烈后改为每亩1200元。但不久每亩1200元兑不了现，现就改成双方投资。对方将热带种植的海藻、蒲葵每株单价算到几千到万。



为此还要让村集体帮他担保贷款1760多万。如今农民被推几十亩快收稻子的补偿费、农民帮种植的工钱都分文未见。

2〕、农科院占地五十亩，然经一季的经营后也草草收场。破坏的土地再复耕就难上难了。

〔3〕搅拌站占地十八亩，时限三年，每年1200斤大米。村民们提出三年后谁来复耕，可村干部答案是：我们都集体了吃一年是一年！可谁知三年后的复耕费都不止这么多！

〔4〕食用菌占地七十亩，也是将良田推成废墟。

4、我村干部、联防队员十五、六人，从地震后他们是请专人伺候。据说光吃喝已十几万元。他们连晚上吃烧烤都要报销。

5、夏门援助的板房材料应该是雪中送炭，该加倍珍惜。然在干部的支持下他们把板材泡沫去掉后拿去当废材0.8-1.2元一斤卖掉。卖得款项三万余元。而后不够又到镇政府去拉回。而今村民是不够住，而没有用过的板材还在日晒雨淋。





6、村上干部承包开的林场207亩实行砍光、卖光，连米径6公分的幼林也不放过。无人敢管。然村民自家林地砍些树木换粮都要受到村干部严厉制止并没收所砍木材！

7、黄村饮水塔本是福建援建，然村干部仍每人收10元，总计20000余元的水塔建修费；三年过渡板房内，他们从8月份开始强行收取每间房5元的物管、卫生费。

8、无论是推旧房、推地搞引资或修永久房推良田，他们干部事先都没有征求村民意见，看到出问题了又来强要村民签字。这公平吗？

9、村干部为得到畜牧局的养殖赔偿，采取欺上瞒下。其中有一村民养殖场参与，得到30000元的补偿，然村领导只给他3000元。

10、分发救灾物质也是混乱不堪。物品是先满足干部、联防队，再是党员，然后低劣的给群众。

面对以上诸多问题，这还不能包罗全部。然受灾村民却说：我们多么想到成都市、省里反应情况，又多么想进京上中南海向胡锦涛主席倾诉。然我们怕伤全国人民的心，因为他们在无私地援助我们！我们丢不起这个人，我们只有打掉牙往肚里吞！

致此我们各级的党政官员，你们还可以置身事外观望吗？你们没有义务将村民所反应的情况查个水落石出吗？你们不该在你们所辖灾区彻查一下类似问题吗？我想，象我这样坚韧不曲、孜孜不倦关注灾区同胞命运，寻求事物真相的人何止千千万？因没有真相就没有希望！



附桥楼、黄村村民签名〔图〕

《注》：

1、为保护举报村安全先隐藏他们签名。

2、此资料来源过程：

12.10我进灾区这两村群众反应；

12.13二村五名党员三名群众亲自向我倾诉，下午我又到灾区了解取证；

12.15我将收集资料汇集并让四名代表校正签字画押；

12.22后联合签名近100户我将材料交给成都国保一份，希望他们解决、反应；

2009-01-07我再次给成都国保，至今无果！

很长一段时间，我们都不能登陆到大多数的“敏感”网站看关于中国Human Right、Freedom、Democracy的文章了，尤其是一些境外媒体的网站。
很多朋友也许还没有弄清楚原因，其实是挣腐花无数金钱研究设立的“网上长城”-The Great Firewall屏蔽了。
我收集了一些网址、翻墙软件的之类的方法，现在基本上可以自由地浏览大多数被The Great Firewall屏蔽掉的各种网站了。
翻墙软件的安装使用比较复杂，相信大多数朋友都没有办法仅仅通过文字学会使用。所以，我提供几个在线代理的网址，只要将你想去的网址输入网页，大多数地方都可以自由进去了。
希望能帮到各位朋友。
在我伟大的国度里，我连浏览国外网站的自由都没有，可是我的挣腐提供的Human Right报告里却说我们已经拥有充分的言论自由了。这是何等大的讽刺，上天赋予人类的权力，被剥夺了，这是一个什么样的国度？

http://www.unblockprox.com/

http://www.proxyie.cn/

https://newscn.org/

中国在日内瓦举行的联合国人权理事会听证会上为该国的人权状况进行了强烈辩护。

中国否认了有关压制藏人和新疆维吾尔族人的指称，另外还指出，中国正在准备"第一份"国家人权行动计划。

中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表李保东指出，中国政府50多个部门正在联合制定该计划，不久将会公布，这是中国首次做出此计划。

李保东表示，改革开放30年来中国人权事业取得全面进步，促进和保护人权已成为中国经济社会发展和政治体制改革的重要内容。

但是国际人权组织对中国人权纪录提出强烈批评。

针对国际上的批评，中国外交部发言人姜瑜最近表示："我们希望有关组织能够客观、公正地看待中国人权事业的发展。"

人权退步

近年来中国的人权状况比起以前是否有些进步？著名中国民运活动人士王丹接受BBC中文部采访时表示，中国最近几年在人权方面完全没有进步，甚至是有退步。

王丹说，"我完全理解中国政府会自我辩护，但是我也看了中国有关的新闻。我觉得可以简单地用四个字来评论：一派胡言。"

中国向联合国提交的人权报告中明确指出，"中国禁止酷刑，有公正的审判权"，但是因为开展人权活动而被中国当局拘押的人士说，他们在狱中经常遭受酷刑，被判有罪的证据也通常不足。

批评人士说天安门事件20年后中国仍然迫害异见人士

王丹表示，"我想举一个最简单的例子。我们都知道，因为《08宪章》的事情，刘晓波博士被拘禁到现在已经很长时间，即没有给一个控告的罪名，也没有进入一 个正式审判程序。好好的一个人，突然就在人世间失踪。而且刘晓波的个案在全世界都知道，包括美国国务院都予以关切。在这种情况下，中国的代表居然在那里说 '我们有公正的审判'。我想那个脸皮真的比犀牛还厚。"

宗教自由

中国的人权报告还提到，中国有宗教信仰自由，有言论媒体自由。这是否客观反映了中国的现状呢？

王丹指出，"中国根本谈不上有这些自由。有关宗教信仰自由，那么法轮功问题该怎么解释呢？即使我们不同意他们的观点，但是 它作为一种信仰是完全被禁止的。这还有什么宗教自由可言！有关言论自由，刚才谈到的刘晓波的事情，很明显是违反言论自由。因为他所做的事情只不过就是写文 章而已。刘晓波除了写文章以外，什么也不能做。就因为写文章，刘晓波从人世间消失。还谈什么言论自由。"

有关中国是否有新闻自由，王丹还提到最近中国公布的《香港澳门记者在内地采访办法》，香港记者协会和部分议员批评此举是"变相收紧新闻自由"。

根据中国的最新规定，港澳记者到大陆临时采访，必须向中联办领取由全国记协制发的"港澳记者采访证"，而且，记者在大陆采访"需要先征得被采访单位和个人的同意"。 王丹认为，中国代表说中国有媒体自由，完全是一派胡言。

价值受冲击



刘晓波可能面临长期监禁

在联合国长达三个小时的听证会上，只有少数几个西方国家对中国的人权状况提出质疑，大部分国家似乎都在避免批评中国。那么为什么西方国家不愿意得罪中国呢？

王丹表示，"主要原因是中国有庞大的市场，尤其在金融危机的情况下，西方国家需要中国的支持和合作关系。但是我对这种现象 觉得非常不以为然。我觉得西方国家如果是得到人民尊重，并不是仅仅因为它们有经济成就，主要还是因为西方国家有基本的价值和政治制度。但是现在面对经济危 机，就会丧失一些基本价值，尤其是一些欧洲国家，在批评美国的人权状况时义正词严，但是在遇到中国的人权问题时，却闭口不说。这样的双重标准，让人觉得很 不以为然。

西藏问题

西藏精神领袖达赖喇嘛开始对意大利和德国城市展开访问，并且接受一系列的奖项。 由于下个月就是西藏动乱、达赖流亡印度50周年，因此他此次的行程格外引起各方注意。

关注西藏问题的作家马建在接受BBC中文部采访时，首先谈到意大利和德国对达赖喇嘛颁奖的意义。

罗马市长向达赖喇嘛颁发荣誉市民证书

马建表示，"面对全球经济危机，每个国家的人民都会产生信心危机。这个时候，他们的道德价值就变得非常重要。我认为在失去 物质之后，人的唯一的精神安慰就是他们原有的一种精神价值。而中国的这种强大，对于欧洲的冲击，或是对整个西方的冲击是很大的。他们能守住他们的人权，守 住他们这种道德，实际上是一个很大的精神安慰。"

马建还说，"欧洲这些国家不仅仅是打一张政治牌，这是一个政治较量。关键是有一个症结没有解决。也就是说西藏这个佛国变成 了一个监狱。这对于尊重信仰的欧洲人来说是无法忍受的。你到西藏的寺庙里看一下，那里的和尚已经基本丧失信仰，他们所谓的信仰佛教，只是为了表演而让他们 存在。中国当局随时可以让他们停止信仰，停止任何宗教活动。这一点对于西方来说是不能忍受的。"

"我想更大的东西是人们对于自己信仰价值的一种自豪感。他们不是针对中国在政治上的施压。这时候，你会感觉到西方价值观念是很强的。"

政治敏感年

去年3月西藏首府拉萨爆发了反对中国的抗议，抗议扩散到了西藏以外的藏区。 在印度的西藏流亡政府表示，在随后北京进行的镇压中，有200多藏人被打死，1,000多人受伤。 但中国方面说，一名藏族"颠覆分子"被打死，而参与骚乱的"暴徒"对21人丧生负责。中国一直否认对藏人采取镇压措施。

马建说："中国一直否认一切，他们一直否认他们所做的许多事情。我特别讨厌他们把3月28日作为"农奴解放日"。这就是整个颠倒黑白了。他们又把这些所谓"解放"的农奴重新又变成了奴隶。我指的不是他们生活水平提高的问题，而是他们在信仰上又回到了奴隶的状态。"

今年是中国政治极为敏感的一年，有许多具有特殊意义的日子，其中包括六四事件20周年、中共建政60周年，西藏动乱、达赖流亡印度50周年。再加上经济危机造成失业率不断增加，当局已经开始加紧打压异议人士，控制互联网言论，防止出现社会动荡。

2008年12月上旬发布在网络上的《08宪章》是一份对中国共产党统治的炫目的起诉状，它提出了一个大胆的详细的远景，一个遵循法治，多党选举和分权制衡下的新的中国。

宪章起草人之一刘晓波先生目前依然被中国警方拘留，面临“煽动颠覆”或者更糟糕的指控。到目前为止，警方已经调查了至少数十名宪章签署人，钳制了媒体，封锁了那些提到宪章的网站。

到现在，最初引 发的有关《08宪章》的言论热潮渐渐平息，但是一些评论仍在继续。在宋以朗管理的“东西南北”博客中最近更新的条目中，发表的文章认为大部分中国人对宪章 几乎没有兴趣。丽贝卡麦金农（Rebecca Mackinnon）在她的网站上也发了很长的一篇关于《08宪章》的文章。

我在2008年12月26日采访了《08宪章》的起草人之一张祖桦先生。在这个采访中，张先生明确指出，《08宪章》的目的只是描述一种政治蓝图，这一变革进程可能需要几十年，甚至几代人。“我们不指望一夜之间改变，”他说。



张先生本人的经历也表明，人一生时光中，各种事件有可能迅速逆转。今天53岁的他，在文化大革命的时候和其他许多享受特权的青年人一起被送到农村接受“再教育”，结果他在四川的一个做军用飞机零配件的山洞工厂里呆了8年。

随着疯狂的文化大革命的结束，他是第一批返回学校的，他就读于四川的一所师范大学，在那里他侧重对西方宪政的学习。后来，他在共产主义青年团中晋升，在80年代他曾经和现在是国务院副总理的李克强先生一起共事过。

;张先生自己的政治生涯因为支持1989年的天安门广场抗议活动而终止。自此以后，他经常被监视，最近则因为参与《08宪章》，而在2008年12月8日被警察审问了12小时。

下面记录的对话是张先生对《08宪章》和中国未来的思考。

乔纳森亚当斯：有些批评人士说，《08宪章》是一些“西方”的思想，而中国有中国特殊的国情，那些西方的思想并不适用。

张祖桦：首先，对于这些意见和批评，我们抱持一个谦卑和开放的立场，我们欢迎人们对宪章文本进行各种评论和批评，以便我们从中学习。

我是这份宪章主要 起草人之一。当警察讯问我的时候，我承认《08宪章》里的大部分思想发源于西方。宪章的思想不仅来自美国的人权法案，也来自1215年英国的大宪章 ，来自法国的人权宣言，来自捷克的77宪章。 [ 1977年共产党统治下，要求政治改革的活动人士的一份政治呼吁] .但我们也有本土资源：那就是台湾。1986年以前，台湾党外时期许多活动分子急取民主和人权，并且经常出版和发表这类要求。[台湾在80年代后期开始民 主化] .

乔纳森亚当斯：许多中国人说，中国最需要的是稳定，重点应该放在经济增长上，而政治改革可以等待。

张祖桦：我个人并不反对这一点。中国的发展需要时间。今年是1989年天安门惨剧20周年，我们希望中国能够以一个非常低的成本走向民主和法治。我希望中国能够以和平和非暴力的方式实现这一转型。

乔纳森亚当斯：哪些情况才能促使中国改变？

张祖桦：我 在以前的文章曾使用“三加一”的分析方法。归纳所有影响中国未来的主要几个因素，我提出了三个政治因素加一个经济因素分析模型。三个政治因素是执政党，公 民社会和国际社会。共产党是目前的执政党，其未来选择对中国社会而言自然是非常重要的。然而，仅有执政党本身的努力是不够的。没有公民社会和国际社会的参 与，中国很难走上正确的道路。当然，经济的周期性变化对政治转型也有相当大的影响。

乔纳森亚当斯：您认为多久时间内，会发生变化？

张祖桦：我认为政治制度的变革不会太困难，我提到的所有四个因素都在趋于成熟，因此我认为在未来十年至二十年间，这种变化可能会大体完成。然而，巩固和完善民主，将需要很长的时间。那将需要几代人的努力。因此，我们并不期望在一夜之间实现这一转变。

乔纳森亚当斯：我采访过的一些分析家就此事表示，中国政府担心《08宪章》背后有海外势力，并认为外国势力想破坏中国的稳定。

张祖桦：就 我个人来说，我并不同意那种绝对反对干涉其他国家事务的观念，我认为这是违背公民社会的世界化潮流的。在《08宪章》中，我们的立场是基于全人类共享的普 世价值。它不是美国人的，也不是欧洲人的，也不是非洲人的，它是所有人的。但是，中共并不同意这种普世价值，他们批评它。这就是我们与他们的不同之处。

乔纳森亚当斯：《08宪章》发布后，你个人收到了哪些反应？

张祖桦：当 我们起草《08宪章》的时候，我们有些担忧是人们会认为这是精英化的呼吁，普通老百姓并不会接受它。但是根据互联网上的反应来看，情况并非如此。很多人其 中包括农民和工人，同意《08宪章》。它将在越来越多的普通民众中流行。 《08宪章》要求司法独立、司法公正和废除不平等的社会政策，普通老百姓都认同这些建议。

其实，在《08宪章》中一个最重要的建议之一就是废除对农民的歧视，取消城乡之间人为的差别。许多农民受到了不公平待遇，我收到了很多来自农民的电话，他们表示支持《08宪章》。

乔纳森亚当斯：还有什么能解释宪章的广泛吸引力？

张祖桦：我 认为《08宪章》文本本身是非常温和、理性和具有建设性的，《08宪章》阐明了很多人想说而没有说的话——首先很多人不敢站出来说话；第二，没有地方让他 们出来说话，因为没有媒体供民众表达意见。《08宪章》的303名签署群体中有许多非常著名的学者。比如主张修改宪法的于浩成先生，最著名的律师之一张思 之先生，受人尊敬的经济学家茅于轼先生，倡导司法改革的贺卫方教授等等。当然，政府抓捕刘晓波先生（的行为），吸引了更多的注意。

乔纳森亚当斯：在何种程度上政府就08宪章的反应和即将到来的天安门事件20周年纪念日有关系？

张祖桦：政府公开承认他们有两个主要关注。一个是1989事件20周年。另一是非常糟糕的经济形势。他们害怕失业问题引发的混乱和问题。 ……事实上，当警察审讯我的时候也提到中共高层今年特别的担忧，他们担心社会形势会相当严重。

乔纳森亚当斯：在《08宪章》的传播中，技术有多么重要 ？

张祖桦：31 年前的捷克77宪章，当时没有网络，因此文件传播相当困难。昨天，我 Google了08宪章，有超过三十万个相关网页。许多年轻人使用博客或QQ来广交朋友，他们也传播了这个新宪章，英文版的《08宪章》也四处蔓延。因 此，由于互联网的存在，当局已经不可能阻止社会获取信息了。

乔纳森亚当斯：您现在的状况如何？你还是受到监视吗？最近有没有被警方询问？

张祖桦：自12月9日以后，他们还没有直接骚扰过我。然而，有警察在我家大楼下“站岗”，他们也窃听我的家庭电话和手机。他们从晚上11时至上午九时切断我家的电话线。我还开玩笑说我要抗议，因为这意味着他们不是很敬业——他们想休息，不想在晚上工作。

乔纳森亚当斯：您担心会被判入狱吗？

张祖桦：我并不担心，但我的家人和妻子很担心。当我开始进行《08宪章》这个活动的时候，我预计到政府会有所反应，我可能会被拘押。因此我有思想准备。警察在审问我的时候也说，这个事情并没有结束，他们将进一步调查，可能还要找我谈话。因此，我依旧面临被拘押的风险。

乔纳森亚当斯：你为什么愿意站出来说话？

张祖桦：当我在警察局的时候，我告诉审讯我的警察，“在每一个国家，情况都是相同的。那些率先站出来争取人权和自由的人往往会先失去这些东西，为了其他人的民主和自由，他们必须付出代价。

我真的不想被监禁，但我可能别无选择。这个体制就是这样，它不允许人们反对他们，不允许人们不认可这个制度。因此，我们必须站起来，争取民主和人权，这是我们的责任。“

四川成都法院原定在2月3日对维权活动人士黄琦进行审判，但最终在黄琦律师的要求下延迟审判时间。

黄琦代表律师莫少平在接受BBC中文部的采访时表示，法院在周一通知黄琦的家人将在星期二（2月3日）开庭，并要求他们通知律师出庭。

但是莫少平指出，他们没有看到起诉书，根本没有时间做出相关准备，因此要求法院延迟，最后法院予以同意，但是改后的审判日期目前没有确定。

另外莫少平还说，法院给出的原因是跟黄琦亲属联系不上，而黄琦给法院提供的电话号码缺少一位，所以才在这么迟发出通知。而莫少平认为这根本不是理由，其实是违法的。

据说，法院应该至少在出庭三天之前通知律师。他们始终不知道这个案子已经到了法院。到周一为止他们完全没有读过起诉书，更不用说检察机关移送的证据材料了。

黄琦是去年四川地震后不久的6月10日被捕的，6月16日被当局以"非法持有国家机密"罪起诉。

至今外界仍不清楚黄琦到底持有什么"国家机密"。他的妻子曾丽对路透社记者说，司法部门没有向黄琦本人和他的律师出示任何证明他持有国家机密的证据。

曾丽说，黄琦被捕是因为他帮助了地震中遇难学生的家长。

维权组织和言论自由团体相信，黄琦被捕的原因之一，是他在网上发表了批评四川地震后政府救灾行动的文章。

去年5月12日发生的四川地震造成约八万人死亡。地震中大量学校建筑倒塌，但学生死亡数字目前仍未公布。

死难学生家长纷纷质疑学校建筑质量存在问题。至今四川当局仍在用各种办法试图阻止 这些不满家长的诉讼和上访活动。

人权团体指出，"非法持有国家机密"和"煽动颠覆国家政权"一样，是中国政府惯用的对付政治异议人士的手法。